欧债危机与欧洲货币联盟及其体制改革

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1、欧债危机与欧洲货币联盟及其体制改革-->一、绪论很显然对于选择欧元的民主国家欧元是他们的一大优势。历史证明，欧元非常稳定，面对金融经济动荡，欧元抵制了冲击，表现出强大的适应能力。我再说一遍欧元已经成为保护欧元区免受国际混乱冲击的一个关键因素……（2007年8月9日）发生国际金融动荡时我们是第一个立即采取措施的中央银行欧洲已经可以应对最艰难的金融环境欧元取得了巨大的成功。“——2009年1月7日，特里谢行长如是说（一）选题的意义和价值2009年初，在庆祝欧洲货币联盟成立周年时，欧盟各组织的负责人还在自负地赞叹欧元的伟大成就；2009年下半年，希腊

2、债务危机的全面爆发却使得欧元区陷入一片恐慌。2009年10月初，希腊政府宣布，2009年希腊的政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比率分别达12.7%和11.3%，远远超过当初加入欧元时《稳定与增长公约》设定的3%和60%的上限。12月，国际三大评级机构惠誉、标准普尔和穆迪相继调低了希腊的主权信用级别。“欧猪五国(PIIGS)”的其他四个国家——西班牙、意大利、葡萄牙和爱尔兰的债务情况也不断恶化，欧债问题全面地浮出水面。自此，欧盟踏上了欧债危机的救赎之路。直到2012年5月，欧洲的股票市场依旧受挫，欧元兑美元的汇率已经滑落至1.25美元欧元。

3、据欧盟统计局最新发布的数据，2012年11月，欧盟27国的失业人口总数超过2600万，占劳动力人口总数的10.7%,欧元区11月份的失业率高达11.8%，其中，希腊、西班牙、葡萄牙和塞浦路斯同比上升幅度最大，西班牙在11月份的失业率达26.6%。从图1可以清晰地看出，欧债危机的拯救之路，任重而道远。欧债危机的爆发并不是偶然性的，早在1991年，德意志联邦银行的总裁汉斯提特梅耶就断言“欧洲统一货币只会导致其成员国将其主权转移至财政和工资政策以及货币事务中”，并发出了“货币联盟意味着对一体化的一种永久性承诺，而一体化对国家主权的核心区是一种蚕食，故

4、欧洲货币联盟参与国应该同时为建立一种更加综合性的政治联盟随时做好大步前进的准备”的警告。而且按照最优货币区理论分析，欧盟并不是一个最适合货币区，或者说它是一个次优货币区。终究，以欧洲货币联盟为基础的欧元区还是逐步形成直至确立了。内生的结构性缺陷加上外生的美国次贷危机的冲击，以及欧盟成员国自身存在的经济问题，共同促发了以希腊债务危机为标志的欧洲主权债务危机的全面爆发。（二）文献综述自2009年希腊债务危机发生以后，中外学者就笔耕不缀地探讨各种引发债务危机的原因、应对措施及欧元区的前景展望。一个基本不被质疑的观点是，倘若欧盟不采取相应的改革措施，欧

5、元区一定会解体。20世纪50年代早期，欧洲一体化刚起步的时候，学者和专家们就众说纷乡云。按照最优货币区理论设定的标准，欧盟并不完全具备建立货币联盟、统一货币的条件，布伦丹布朗就在其著作《欧元崩馈：欧洲货币政策失灵的启示》中写道，“潜在增长率降低、劳动力市场比较僵化，且共同负担的财政范围有限”只是这些标准过于荀刻，按照最优货币区理论的内生性理论，在欧洲范围内成立统一的货币区是可行的——“即使不完全符合最优货币区的国家，它们在加入最优货币区后，随着产业内分工逐渐深化，经济周期会逐渐趋同，这些国家最终也会逐渐符合最优货币区国家的标准”。欧洲货币联盟在

6、欧洲经济学家们的规划中如期诞生，通过确立一系列报告和条约，这个昔日的梦想如今己然成为现实。危机发生后，欧洲学者们对欧元区和欧洲货币联盟的热情未减，依然是相对乐观的看法。他们主要关注债务危机的应对措施，认为通过建立欧洲稳定机制、完善金融监管体系的方法，欧盟完全有能力化解这次债务危机的挑战。爱尔兰的经济学家布鲁哈认为，“欧元崩渍的说法是不成立的”。美国学者对欧元区的前景多抱有悲观的态度。美国学者约翰冯奥弗特韦尔德认为，除非采取了两种选择的其中一个，否则欧债危机都不会终止。一是欧盟彻底解体，二是将欧洲经货联盟变成一个“全面的政治联盟”（因而也是一个财

7、政联盟和转移支付的联盟）。对欧盟的前景，奥弗特韦尔德持是不乐观的，他认为欧盟和成员国并没有对债务危机采取什么实质性的解决措施，而且，“他们的时间已经不多了。事实上，有可能现在就已经为时过晚了。”中国学者的态度相对中庸，更多是从危机应对机制的角度进行分析，提出一系列欧盟体制改革的建议，应时地出版了相应的著作，如金圣荣年出版的《欧元大崩溃》，缪建民年的《欧元的使命与挑战》，2012年4月张志前、刺绍华合著的《欧债危机》陈元、钱颖一的《欧债的救赎》，以及2012年5月汪涛主编的《解析欧债危机迷局》等，多系统地分析了欧债危机，从欧洲货币联盟创立伊始至危

8、机发生时，从政治、经济、社会、文化等角度剖析内外部的影响因素，提出短期、中期、长期的改革方案。其中，周弘主编的《欧洲发展报告》关于欧债问题的专题研究，