培育农村文化 繁荣文化事业

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1、培育农村文化繁荣文化事业培育农村文化繁荣文化事业加强农.L.村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，也是构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村，打造美丽乡村、文明乡村、特色乡村的重要动力源。没有农村文化的发展，就没有绍兴县的全面小康。　　一、初步成效　　近年来，县委、县政府把繁荣农村文化作为惠民实事工程来抓，从农民精神文化需求和基层文化工作的实际出发，切实加强和推进文化强县建设，极大地丰富了农村群众的文化生活，促进了农村社会的和谐稳定。　　一是硬件设施全面改善。到目前为止，全县19个镇（街）中有14个被评

2、为省东海文化明珠镇（街），12个被评为市级文化示范镇（街），17个创建成县级文化镇（街）。全县298个村全部创建为文化村，其中一级文化村114个。农村基本实现了四个全覆盖，即村村建有文化室、村村响广播、村村通有线光缆和村村有农家书屋。　　二是文化下乡雪中送炭。文化五进、文化下乡，农村电影放映2131工程，流动舞台车、图书车，农民艺术团巡演等，经常深入农村，为广大农民朋友送去喜闻乐见的文艺大餐。　　三是农民文化意识增强。富裕农民已充分认识精神文化生活的重要性，文化自觉日渐觉醒，文化参与热情高涨，在我县农村地区随处可见的文化

3、早市和文化夜市，日渐成为普通的农民生活的重要部分。　　四是农民种文化遍地开花。各镇经常性举办内容丰富、形式多样、风格独特的群众文艺活动，如农民文体节、三十佳农民歌手、团队、票友评选、欢乐乡村巡演、特色才艺大展示及文化村里的文化月等文体活动蓬勃开展，为农民朋友提供一个自我展示、自娱自乐的平台，全县涌现了200多支民间文艺团队和一大批草根明星。　　二、困难与问题　　我县的农村文化事业在快速繁荣的背后，仍远远落后于城区，落后于经济发展水平，面临着不少困难和问题。　　一是对农村文化重视不够。尽管近年来从县、镇二级对文化工作越来越

4、重视，资金投入力度也越来越大。但相对于其他行业来说，对文化工作的重视度还不够。特别是镇村干部重经济轻文化的思想仍较突出，认为经济出成绩出效益，办文化只有投入没有产出，因而对贯彻落实文化建设的相关政策执行不力。　　二是经费投入缺口较大。近年来，县政府对文化建设的经费投入不断增加，但主要放在城区文化建设上。多数镇（街）在文化方面的投入仍以人员经费为主，致使镇（街）文化阵地设施设备简陋，功能不全，群众文化活动难以正常开展。文化建设的经费依然是农村文化事业发展的最大瓶颈，严重制约着我县农村文化工作更好更快的开展。　　三是基层文化

5、人才队伍薄弱。农村文化工作人员少，业务骨干流失严重，后备力量明显不足，文化工作质量呈下降态势。从镇一级分析，文化干部队伍普遍老化，学历偏低，有一技之长者不多。农村原有的文化人才逐渐老化，新时代的乡土人才培育严重滞后，具有特色文化的人才有青黄不接的现象，村级组织的文艺骨干显得更为缺乏，严重制约了农村文艺活动的开展。　　四是农村文化相对贫乏。尽管县、镇、村三级为丰富农村业余文化生活作了不少努力，但是农民对文化需求的不断扩大与农村文化市场相对贫乏的矛盾仍然十分突出。工作重心没有深入到基层、群众当中，没有落脚于提高人民群众日的精

6、精神文化需求上，也与日益发展的社会主义新农村不相适应。　　三、思考与对策　　党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出：增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。按照城乡统筹的要求和中央的有关精神，以更加扎实有力的措施，加快繁荣农村文化，推动全县文化强县建设。　　1、高度重视农村文化建设。要认真贯彻中央、省委、省政府关于加强农村文化建设的指示要求，把农村文化建设列入重要议事日程，纳

7、入经济和社会发展总体规划，纳入扶贫攻坚计划，纳入新农村建设标准。要实行农村文化建设目标责任制，各有关职能部门要不断完善政策措施，各负其责，齐抓共管，形成合力，确保农村文化建设各项目标任务的实现。　　2、不断完善经费投入体系。一方面，要把现有文化经济政策贯彻落实好，并按照国家有关文件要求，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村文化建设的比例，确保公益性文化基础设施和群众文化活动等资金需求；另一方面，要协调各方面关系，调动社会力量，加大文化建设投入，逐步建立国家、集体、个人、社会相结合的农村文化建设的多渠道投入体系

8、。具体要重点做好四个方面工作：（1）坚持公益性文化设施以政府投入为主的原则。（2）设立农村文化专项资金。（3）采取政府扶持和鼓励社会捐助相结合的多渠道筹资方式。（4）切实做好文化事业建设费的征收、管理和使用工作。　　3、加强农村文化队伍建设.L.。根据相关法律法规的规定，对农村文化事业单位的人员实行从业资格制度，制定