落实安全生产主体责任的重要意义

《落实安全生产主体责任的重要意义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、落实安全生产主体责任的重要意义摘要：本文从四个方面阐述落实安全生产主体责任的重要意义和途径。即企业依法经营是根本，以人为本是基本准则。落实主体责任是企业管理的内在需求，关键是企业主要领导(企业家)真正重视，还需要社会监督的外在压力，才能取得实际效果。　　党中央、国务院历来十分重视和关心安全生产工作，出台了一系列有关安全生产的法律、法规和国家标准。目前我国安全生产法律体系初步形成。已有一部主体法即《安全生产法》和《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》等十余部专门法

2、。同时为加大对严重失责行为的处罚力度，国务院颁布了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，中纪委颁布了《安全生产领域违法违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。全国人大通过制定和修改《刑法》，明确对安全生产责任事故罪的量刑标准。全党、全社会从上至下已经形成共识，高度一致关注安全生产。但是在一些地方和单位仍然事故频频发生。这里面有主观原因也有客观因素，有历史的积淀也有新情况、新问题。2006年胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话，以及温家宝总理在全国安全生产工作会议上

3、的重要讲话中分析的八条原因，切中时弊。就其主观原因来讲：最要害的是一些企业履行主体责任不认真、不负责;贯彻党的方针政策不坚决、不得力;已经制定措施不落实、不执行，不少还停留在会议上、文件上、口头上，没有真正落实到企业;不少民营小企业受利益的驱动，基础工作薄弱，管理混乱，“三违”现象不断发生，甚至无视国家法律法规、无视监管、草菅人命、违法乱纪，如此等等。从企业的角度来说，直接掌握决策权的法定代表人，必须负起责任，严格企业安全管理。归根到底，企业安全生产责任主体不认识、不到位，是千灾万祸之源头。　　如何

4、落实企业是安全生产的责任主体，笔者有以下初浅见解：　　一、落实安全生产主体责任，是企业依法经营的重要体现　　《安全生产法》明确规定，企业必须完善安全生产条件，确保安全生产;企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。这些规定和要求，集中反映了企业与安全生产的关联，反映了企业在安全生产方面的主体地位和主体责任。企业依法经营是根本，作为社会经济组织，其根本职能是通过正常的、有序的生产经营活动，获取利润，获得生存和发展。当今正处在转型时期的社会主义市场经济条件下，面临政企分开的新形势，企业必须依法经营、自

5、主经营、自负盈亏。在安全生产方面，国家主要是通过立法、制定标准、实施监管等途径，引导和规范企业的行为。然而，无论是政府的管理和帮助，还是社会的监督和参与，都只有通过企业自身的内在努力方能收到成效。无数事实证明，落实安全生产主体责任，是依法经营的重要体现，是企业自身的第一需要。毫无疑问，从遵纪守法的角度来讲，企业既是生产经营活动的主体，安全生产责无旁贷。(风险管理世界网-安全员之家)　　二、落实安全生产主体责任，是以人为本的基本原则　　党的十六届五中全会对科学发展观的内涵首次增加了“安全发展”的提法，

6、指出要加快转变经济增长方式，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，从而实现可持续发展。胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调指出，“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，不能以牺牲人的生命为代价。”人是最宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，构建和谐社会首先就是要保证每一位老百姓、每一名员工的生命安全。人的生命只有一次，是不可重复的，任何人、任何企业都

7、应该尊重和保护自己和别人的生命。安全生产是企业，特别是企业负责人的一项重要职责，要努力增强全体员工的安全生产自律意识，提高安全素质，让员工真正确立安全就是财富，安全就是幸福的观点，从而形成人人关心安全，事事注意安全，齐心协力确保安全的氛围。做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。只有全体员工自警、自律意识和自防、自救能力增强了，安全生产才有可靠的基础。企业要实现“以人为本”的基本原则，就应做到：第一，自觉坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终如一地遵守国家的法律法规，无论在顺境还是逆

8、境的情况下，都要保持清醒的头脑，始终把安全生产放在第一位。确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需，归结到一点，一切生产和工作以人为本，以安全为天。第二，主动吸取别人经验教训，争取政府和社会的帮助。在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则，使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者。第三，持之以恒，坚持不懈。企业的安全状况会受人、设备、设施、环境等生产经营要素的影响而产生变化，因此，安