关于铁岭市农业和农村档案工作的调查报告

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1、关于铁岭市农业和农村档案工作的调查报告关于铁岭市农业和农村档案工作的调查报告为了贯彻落实党中央、国务院关于解决三农问题的战略部署，全面提高我市农业和农村档案工作水平，探索农业和农村档案工作服务三农的新途径，近期，市档案局对全市农业和农村档案工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、铁岭市农业和农村档案工作现状及存在的主要问题近年来，全市各级档案部门在当地党委、政府领导下，以三个代表重要思想为指导，以服务三农为己任，与涉农部门密切配合，紧紧围绕农村经济和社会改革、农业和农村经济发展以及农民增收，

2、切实做好档案工作，在服务三农方面取得了明显的成效，促进了全市农村经济和社会的发展。（一）农业和农村档案基础工作不断强化　　关于铁岭市农业和农村档案工作的调查报告关于铁岭市农业和农村档案工作的调查报告为了贯彻落实党中央、国务院关于解决三农问题的战略部署，全面提高我市农业和农村档案工作水平，探索农业和农村档案工作服务三农的新途径，近期，市档案局对全市农业和农村档案工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、铁岭市农业和农村档案工作现状及存在的主要问题近年来，全市各级档案部门在当地党委、政府领导下，以

3、三个代表重要思想为指导，以服务三农为己任，与涉农部门密切配合，紧紧围绕农村经济和社会改革、农业和农村经济发展以及农民增收，切实做好档案工作，在服务三农方面取得了明显的成效，促进了全市农村经济和社会的发展。（一）农业和农村档案基础工作不断强化1、乡（镇）和村级建档工作全面开展。目前，全市乡镇建档率达100%，档案管理升级率达74%（晋升省、市档案工作先进单位）；村级建档率达94%。建档的乡（镇）、村基本上达到了档案工作有分管领导、有具体工作人员、有规章制度、有库房或装具、档案实现规范化统一管理的目标

4、。2、乡（镇）、村档案的种类和载体已由单一的会计、文书档案向文书、会计、科技、专业、村民、声像、电子等多门类和载体档案并存发展。有的乡镇、村还建立了地方特色专业档案。如铁岭县凡河镇蔬菜档案、开原市三家子乡草莓档案、靠山镇苗木花卉档案、昌图县付家镇花生档案、大洼镇马铃薯档案。截止到现在，全市乡（镇）共保存档案106823卷，村级档案室保存档案281824卷。各门类和载体的档案不仅如实记载了农村的发展变化，为农村干部开展工作提供了依据和参考，也成为农村百姓致富的家底和财富。3、除乡（镇）、村建档外，一

5、些农业产业化龙头企业也开始建档，初步形成了林、药、蛙、菌、畜和优质米、山野菜为主的农业产业化经营档案。（二）三农档案工作新领域不断拓宽，为农村发展服务的力度不断加大各级档案部门把为三农服务作为工作的重中之重，不断加大工作力度，紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收开展档案工作，为农村经济结构战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设和维护农民利益提供服务。如与税务部门一起建立规范农村税费改革档案，为减轻农民负担提供依据；与宣传部门共同建立农村文明村、文明户创建活动档案，推动农村精神文明建设；与劳动部

6、门联手创建劳务输出人员档案、农村富裕劳动力档案（全市共计12172卷），为农民务工、增加收入提供了方便；与城建部门共同建立小城镇建设档案（全市共计23897卷），推动了小城镇建设的发展；与农业等部门联手建立土地（荒山、滩涂、山林、鱼塘）承包、流转档案（全市共计6072卷），维护了农民的合法权益。各地档案部门积极支持农村信用社建立农户信用档案和信用联合体档案，解决了农民贷款难、信用社收贷难的难题，为农民和金融部门架起了信用桥梁；各县、区档案部门还指导帮助村级组织建立健全村务公开和民主管理档案，有力地

7、维护了农民的知情权和监督权，真正做到了群众明白，干部清白。2004年4月，国家实行向种粮农民发放粮食直补和良种补贴政策以来，昌图县档案局把构建三农档案的重点放到两项补贴的建档和管理上。切实做到精心组织、全面安排、跟踪指导、规范建档，使建档与粮补工作同步进行，形成补贴档案17389件，其中粮食直补12528件、良种补贴4861件、光盘114盘，为粮食直补和良种补贴留下了公开、公平、公正、及时、足额发放的历史凭证。由于粮补建档工作跟的紧，粮补工作落的实，极大地调动了农民的生产积极性，使他们在2004年

8、的种粮投入高于以往任何一年。昌图县2004年粮食生产获得大丰收，总产量达34亿斤，比上年增产13亿斤。总之，三农档案工作的开展对促进农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。全市农业和农村档案工作取得了一定成绩，但也存在着一些亟待解决的问题：一是全市农业和农村档案工作的发展不平衡。经济条件好的乡（镇）、村好于经济条件差的乡（镇）、村，乡（镇）档案工作明显好于村级档案工作。全市尚有6%的村级组织未建档。二是有的乡（镇），特别是村级档案疏于管理、有法不依。有的村收集的档案材料严重不全，甚至