海商法论文《对“两规”向《海商法》靠拢的几点看法》

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1、海商法论文《对“两规”向《海商法》靠拢的几点看法》-->对“两规”向《海商法》靠拢的几点看法现行的“两规”即《中华人民共和国交通部水路货物运输规则》(简称《货规)))和《水路货物运输管理规则》(简称《管规}})是水路货物运输中最重要的法规，它们调整了水路运输中各经济组织之间所发生的各种经济关系，是明确承运人与托运人、收货人之间的权利、义务和责任界限，水运企业港航之间的权利义务关系和相互责任分工，保护水路货物运输合同当事人合法权益的基本货运规章。关键词：两规海商法看法靠拢《中华人民共和国海商法》己于1993年7月1日起实施。它用条文

2、规范了货物承运人和托运人、承运人和旅客、船舶的出租人和承租人、承拖方和被拖方、船舶碰撞各方、救助方和被救助方、保险方和被保险方的关系。用各种形式的经济合同、业务合同规范了双方海上运输的关系及船舶的关系，维护了当事人各方的合法权益。既吸收了国际通行的国际公约、国际惯例.又符合我国的航运实践与国际接轨。尽管《海商法》只适用于海上运输(不包括国内沿海、长江、内河港口间的货物运输)，然而要适应建设社会主义市场经济体制的需要，坚持改革开放的基本方针，国内水路运输必然会遇到新的间题.面临新的考验。如何体现逐步走向国际市场呢?首先要从法规上予以

3、实现。研究和探讨“两规”向《海商法》靠拢的可能性已为人们所关注。在对《海商法》征求意见时，有些单位就曾建议要扩大其适用范围到沿海运输，象绝大多数海运国家那样，将沿海货物运输与国际海上货物运输并轨。可见，必须对两者的不同点加以比较和分析，才能研究“两规”向《海商法》靠拢的可能性。由于水路运输与远洋运输有很大差异、如水域、自然条件、气候、船型、设备、航海技术、货物、安全性、国际公约、国际‘隧例.国际伸裁等多方面因素的不同。所以.国内水路运输不适合于伙不可有包括在《海商法分的调整范[bl以内.即两者完全统一既不现实也不可能。但是.“两规

4、”在有些内容、条款是有可能与《海商法分一致的，本文就这些方面作一些I$]述。一、货物运输有关合同《海商法》所规定的货物运输方式主要有四种，即提单运输、航次租船、定期租船和光船租赁，都以合同形式规定其法律规范。提单运输合同和航次租船合同是海上货物运输合同;定期租船合同属于海上货物运输合同和财产租赁合同的混合形式，光船租赁合同完全是财产租赁合同。另外还规定了海上拖航合同、海上保险合同的有关内容。相比之下，《货规》所规定的合同形式就很单一，只有水路货物运输合同一种，不能适应当前经济发展的需要。近年来.水路运输市场发展很快，市场经济的建立

5、更促使了各种货物运输方式的出现，如船舶的租用等。因此，“两规”应增加其他的有关货物运输的合同形式，以法律规范来调整各种运输方式产生的法律关系。不仅可以避免各种纠纷的出现，同时还增强了水路运输市场的灵活性。另外.《货规》中虽有关于拖带运输的条款，但没有以合同形式订明，所以可以参照《海商法》规定拖带运输合同的有关内容.二、承运人的含义《海商法》中所指的承运人专指船方(可以是承租人也可以是船舶所有人)，不包括港口经营人。在租约下的提单其承运人可依据租期内船舶受谁的控制和占有;租船合同下的提单抬头，以谁的名义签发的提单来认定。而现行的“两

6、规”中指的承运人实际上包括两港一航，也就是说，航方与港方共同作为承运人对水路货物运输承担责任，港、航与托运人、收货人通过运输合同确认关系。但是，从港口实际所处的地位看，它又是航方及货主的代理人，具有双重身份，即承运人兼代理人。这砷局面明显是不合理的，特别是水路货运市场的种种变化更会引起各方当事}、之间产生的各种经济关系难以处理和界定。所以.应该正确、合理的确定港口在水路运输中的法津地位.而且.多年来对“谁是承运人”的问题一直争论不休。需要指出的是，港l:l是不能作为承运人的.也不能作为航方法定的代理人.只能是港口业务的经营人.通过

7、签汀经济含同确、1与其他各方的关系。确定的业务关系是业务代理关系，港口企业可以货运代理人、船舶代理人、装卸、理货代理人的身份出现。这样，港口所处的地位就与远洋运输中纂本吻合了。那么，在正确确定了港口的法律地位后，承运人的含义就可趋向与《海商法》一致。三、承运人责任期间《海商法》第46条分别就集装箱袭运的货物与非集装箱装运的货物，对承运人的责任期间作了不同的规定。承运人对非集装箱货物的掌管期间是从货物装船时开始到卸船时为止。而“两规”规定的是从承运货物时起到将货物交付收货人或依照规定处理完毕时止，显然，这是在港航共同作为承运人的情况

8、下制定的.同样，在明确了承运人的含义之后，其贵任期间就可以与《海商法》一致。四、承运人的免责权利关于承运人的责任问题在国际上有三个公约.即《海牙规则》、《海牙维斯比规则》和《汉堡规则》，《汉堡规则》比另外两个规则扩大了承运人的责任。现在国际航运界普