2016贫困地区调查报告

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1、2016贫困地区调查报告扶贫是我国政府的一项重要工作。在扶贫之前,对贫困地区进行调查,是非常有必要的。本文将介绍2016贫困地区调查报告,供大家参考。2016贫困地区调查报告(1)习近平总书记指出:小康不小康,关键看老乡。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。这既是对贫困地区群众的深切关怀,更是对贫困地区干部带领群众脱贫致富、跟上全面建设小康步伐,提出了更高的要求,寄予了更高的期望。纵观全国发展格局,多数贫困地区自然条件差、基础设施薄弱、发展水平较低、自我发展能力不足,如秦巴山区集中连片特困地区,

2、这些贫困地区要加快发展、缩小区域间发展差距、与全国同步实现小康的任务更艰巨,作为带领群众发展生产、脱贫致富的中坚力量,贫困地区干部肩上的责任更大、担子更重。因此,笔者认为,在全面建成小康社会背景下,负重克难是贫困地区干部的首要责任。一、贫困地区发展面临巨大挑战改革开放以来,我们党按照两个大局的思想,依托东部沿海和东部地区得天独厚的优势和良好的发展基础条件,率先发展东部沿海地区,成功地走出了一条波浪式、台阶式推进建设的模式,我国经济取得了前所未有的高速增长,综合经济实力大大提高,跻身全球第二大经济体。但伴随着经济的高速增长,地

3、区之间的经济差距也在不断拉大。以西北五省区与东部沿海的广东、福建、浙江、山东和江苏五省人均水平为例,1980西部与沿海的人均国民收入只相差59.3元,到1993年这一差距拉大到972元;据国家统计局公布数据显示,2000年西部与沿海人均GDP相差6264元,到2013年差距扩大到26732元。东部及沿海地区的快速发展给边远地区、尤其是西部连片特困地区带来了前所未有的挑战与压力。(一)在全局工作中的分量减轻。实力决定影响力。一方面,由于贫困地区的偏远、封闭和落后,贫困地区经济总量弱小及人的素质不高等因素,使得贫困地区对国力的影

4、响甚微;另一方面,东部沿海地区的迅速发展,不仅仅是经济量的累积增加,在全局中所占额度扩大,更重要的是在区位和政策的双重优势条件下,产生出巨大的资源聚集效应,直接左右着贫困地区资源的调度和利用,导致贫困地区自己想干的事也必须一定程度地依赖发达地区,对全局工作决定性、有影响的作用力降低。(二)自我发展的动力和能力不足。从贫困地区经济社会发展来看,主要表现为社会基础结构落后、人的素质较低、社会经济结构传统性强、资源开发利用水平低,以及几者之间相互制约的恶性循环,严重束缚着贫困地区的发展,迫切需要有外部力量来打破或弱化贫困与相对贫困

5、的循环链。从市场经济竞争来看,因贫困地区的基础设施落后、经济基础薄弱、劳动力素质低等先天不足,在市场经济的逐利性和要素自由流动条件下,贫困地区各种稀缺资源会流向经济效益高的发达地区,使本来发展后劲不足的贫困地区造血功能进一步弱化[2],自我发展的动力和能力进一步丧失。(三)发展背负着跨越与跳跃的包袱。贫困意味着被动,对贫困地区而言这种被动是指,在市场经济条件下,无法抢占市场的制高点,不能引领发展的潮流。与此同时,这种被动还体现在:贫困地区的发展有着明显的参照目标,那就是发达地区目前的水平。不能达到或缩小与发达地区的发展水平,

6、永远就是落后和贫困。贫困地区与发达地区不仅在人均水平、经济总量、生产效率等方面存在差距,而且在包括人口素质、思想观念、教育文化在内的整个社会进化过程中存在着历史阶段性的差距,要缩小或消除这个差距,不仅需要国家在政策、资金上的倾斜支持,贫困地区还必须自力更生、奋起直追,跨越一些发展阶段,跳过许许多多正常发展的必由环节才能实现。二、加快贫困地区脱贫致富,干部必须负重克难、奋发进取党的十八大报告提出,到2020年我国要实现全面建成小康社会的宏伟目标。全面建成小康不是总体小康,也不是平均小康,而是每个地区都要达到小康水平。而在广大农

7、村尤其是西部贫困地区,还有大批群众生活在贫困线以下,离全面建成小康社会还有相当的差距,如期建成全面小康社会任务十分艰巨。因此,贫困地区的干部必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实担负起本地区小康社会建设的重大责任,加快贫困地区脱贫致富步伐。(一)坚定信心,迎难而上。克服信心不足,是攻坚克难的前提。首先,我们要清醒认识到,贫困是自然因素、历史因素、社会因素等多种因素导致的,消除贫困也是一个不断发展的过程。自新中国成立以来,我国成功走出了一条从救济式到综合开发式的扶贫道路,在消除贫困方面取得了举世瞩目的成绩。自1978年实施

8、改革开放以来,中国成功地使全国的贫困人口减少了约2.5亿。实践证明,贫困是可以战胜的。其次,为了加快农村特别是贫困地区发展,国家制定和出台了一系列相关政策。比如教育方面的两免一补政策,农业方面的粮食直补政策,环境方面的生态补偿政策,扶贫方面的连片开发、精准扶贫和各级党政机关等单位开展的定点

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