第一章 公开招标操作规程

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1、政府采购服务项目招标文件采购项目名称：长沙市交通行政执法局信息化建设项目第二包（第三次）政府采购编号：CSCG-201704180001委托代理编号：BSZXZC-2017-0132017年7月目录第一部分格式文本第一章投标须知一、总则1.适用范围2.定义3.投标人的资格要求4.投标费用5.联合体投标6.采购进口产品二、招标文件7.招标文件的构成8.招标文件的提供期限9.招标文件的澄清与修改10.延长投标截止时间和开标时间三、投标文件11.投标文件的语言12.计量单位13.投标文件的组成14.投标报价1

2、5.备选方案16.投标人资格的证明文件17.投标有效期18.投标保证金19.投标文件的签署四、投标文件的递交20.投标文件的密封及标记21.投标文件的递交22.投标文件的修改和撤回23.串通投标行为五、开标与评标24.开标25.评标委员会26.评标程序及方法27.偏离28.投标文件的初步评审29.澄清有关问题30.比较与评价31.低于成本32.中标候选人数量六、中标信息公布与投标人质疑33.中标信息公布34.投标人质疑七、合同签订35.中标结果通知36.履约担保37.签订合同38.政府采购合同履行中变更

3、数量的权利八、特殊情形的规定39.特殊情形40.特殊情形的规定九、其他规定41.政策与法规42.招标代理服务费43.其他规定第二章评标方法及标准（综合评分法适用）一.总则1.1评标委员会1.2评标方法二.评标程序2.1投标文件的初步评审2.2澄清有关问题2.3比较与评价2.4推荐中标候选人名单第三章政府采购合同协议书1.项目管理信息2.合同标的及金额3.履行合同的时间、地点及方式4.付款人及付款方式5、解决合同纠纷方式6、组成合同的文件第四章政府采购合同（根据不同服务类型自行拟定）第五章投标文件组成一、

4、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、商务条款响应/偏离表五、投标保证金六、联合体协议（本项目不接受联合体）七、投标人资格证明文件附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权委托书（委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明）附件3：投标人基本情况（并提供法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明）附件4：财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明文件附件5：参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件6：法律、行政法规规定的其他条件证明文件附件

5、7：投标人特定资格条件证明文件八、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表九、服务说明一览表十、服务内容及要求响应/偏离表十一、监理人员情况一览表十二、总监理工程师个人简历十三、监理咨询大纲十四、服务承诺书十五、工程项目监理业绩十六、监理检测设施、设备、用品配置表十七、投标服务符合招标文件规定的证明文件第二部分第六章招标文件前附表第七章投标邀请第八章服务采购需求政府采购服务项目招标文件（第一部分格式文本）第一章投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于第二部分第六章“招标文件前附表”（以下简

6、称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“评标委员会”是指依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例有关规定组建，

7、依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.7“服务”是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关

8、于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。3.★投标人的资格要求3.1投标人应当符合【招标文件前附表】中规定的下列资格条件要求：（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。3.2投标人不得存在下列情形之