改革开放加快东北全面振兴带来哪些新机遇与根治办事难 筑牢振兴基石两篇

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1、改革开放加快东北全面振兴带来哪些新机遇与根治办事难筑牢振兴基石两篇　　2018年7月8日，由东北大学、中国（海n）改革发展研究院、中国东北振兴研究院共同举办“中国东北振兴研究院专家委员会第二次会议暨纪念改革开放40周年座谈会”在北京举行。与会专家围绕“回顾改革历程”“呼唤改革精神”“全面助推振兴”三个议题进行研讨和交流。　　与会专家认为，国内外局势变化与东北振兴息息相关，东北地区应该充分利用世界局势变化，尤其是东北亚局势变化为东北振兴带来的战略机遇，通过深化改革和扩大开放加快东北全面振兴的进程。　　东北大学校长、中国东北振兴研

2、究院院长赵x认为，新一轮东北全面振兴战略实施以来，东北经济社会发展呈现一些好的迹象，一是营商环境政府改善力度比较大；二是东北三省四市的经济形势企稳向好迹象显现。但是东北发展也面临两大挑战，一是国企改革的压力依然繁重；二是社保压力依然很大。这些更深层次的问题，是东北地区改革中的重要难点问题，也是东北振兴研究院重点研究的课题。　　中国（海n）改革发展研究院院长、中国东北振兴研究院院长迟xx对新时期东北全面振兴提出了几点建议：第一，破解难题的关键在于通过内需拉动消费。当前，对内需的重视程度在很多地方都不足，没有采取有效的措施来释放巨

3、大的内需潜力。第二，核心是改革。东北的核心问题是体制机制问题，要以改革来破题东北矛盾。第三，在改革当中，尤其要注意营商环境，营商环境不好，资本和人才就会往外走。在东北谈营商环境，要经济环境、社会环境一并考虑，而且可能社会环境更迫切。第四，东北地区的改革中，政府改革尤为重要。应该考虑政府如何通过行政体制改革来推动整个经济体制改革。第五，行政体制改革的核心问题是解放思想，改变理念。要采取具体措施，给改革者想干事，能干事，干成事创造环境，由此才能创造一个解放思想的环境。　　区域经济学家范xx认为，针对东北经济下行压力，党中央、国务院

4、制定一系列战略部署，东北经济企稳向好趋势已经开始显现。但东北问题的根本还在于体制机制上，需要以深化改革加快东北全面振兴的进程。他建议：第一，要在优化营商环境下狠下功夫，营商环境改善不仅包括缩短负面清单，也包括重塑社会信用、公共道德，重塑正确的价值理念。第二，要在提升经济发展的质量上狠下功夫。要通过产品和产业结构的创新构建东北现代化经济体系，提升供给质量。第三，要在培育关键发展主体上下功夫。从激励机制和法人治理结构入手，培育关键发展主体。培育关键的发展主体，既包括企业和企业家，也包括干部本身。　　中银国际研究公司董事长曹xx认为

5、，以人民利益为基础，实现中国居民收入可持续增长。东北地区应该紧密结合国内外局势变化，在提升供给体系质量上下功夫，提前布局，以应对最新形势的变化。　　中国财政科学研究院院长刘xx认为，改革开放40周年，需要思考东北如何通过思想解放来重塑改革开放的社会环境。振兴东北仅仅研究经济是不够的，要把东北的经济、社会和政治关联起来去研究。例如，营商环境很大程度就是社会环境和政治生态。要改善东北营商环境，需要树立一些改善营商环境的典型案例，并加大宣传力度以改善舆论导向，吸引外部投资东北。　　国家发改委经济体制与管理研究所所长银xx认为，要实现

6、东北振兴有三个关键点，一是以国企的综合改革试验区建设为突破口，加快东北地区国企改革的进程。二是加大对民企产权保护的力度。三是社会政策调整。中国近些年已经开始进入消费社会，但是还缺乏配套的消费政策，应该明确提出建立福利社会的政策目标，并且将福利社会作为长期性的社会政策，这样才能够解决经济社会如何发展的问题。　　国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵xx认为，面对贸易保护主义行为的常态化和长期化，需要保持定力，做好长期的应对准备。一是加快落实党的十九大报告提出的“推动形成全面开放新格局”重要战略部署，以更加积极主动的行动，彰显中

7、国全方位扩大开放的信心和决心。二是变压力为动力，倒逼国内结构性改革和经济转型升级，强化市场公平竞争，实行内外资企业一视同仁政策和投资准入管理制度，着力建设符合国际规范的高水平营商环境，逐步提升中国产品的技术、品牌、质量水平，助力高质量发展。三是加强与各国之间的合作和政策协调，共同维护多边贸易体制、反对单边主义和贸易保护主义、合力推进贸易自由化便利化、加强国际经济治理改革，促进经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。　　国务院发展研究中心研究员倪xx认为，东北问题是中国改革难点问题的一个集合点。党的十九大报告指

8、出，要以深化改革加快东北全面振兴，新时期东北全面振兴需要“四个新”。一是新思路，不以GDP为发展的价值标准。二是新重点，东北全面振兴的重点领域，需要新的衡量指标。三是新举措，通过结构性减税，重振东北制造业。四是新作为，多措并举推动东北创新创业大发展，遏制东北人口外流。　　中共