试论信息在政务工作中的地位和作用

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1、试论信息在政务工作中的地位和作用21世纪，不仅给我们带来了新的千年纪元，而且带来了人类发展史上一个新的经济时代--知识经济时代，也称为信息时代。知识经济是以知识为导向、为基础的经济。其基本点是经济决策和管理的知识化、信息化。信息智能科学在产业经济发展中正发挥着越来越大的作用，科学决策对信息的依赖乃至依存呈现着日益强烈的紧迫性。信息、智能、知识已同经济紧密溶合在一起，构成一种新的前所未有的经济形态，成为社会发展的强大推动力。联合国教科文组织顾问，系统哲学家拉兹洛在他的《决定命运的选择》一书中指出：“在20世纪末和21世纪初，规定世

2、界上权力与财富性质游戏规则已经改变。权力不再是以诸如某个组织的权威之类的传统标准为基础，财富的含义正在从诸如黄金，货币和土地之类有形的东西转移开去。一个比黄金货币和土地更灵活的无形的财富和权力基础正在形成。这个新基础以思想技术和通迅为标志，一句话，以信息为标志。”面对新时代的挑战，抓住机遇，充分认识信息在经济发展特别是在政务工作中的作用，对于推进政府机关正确决策，提高办事效率，减少失误，推进国民经济现代化，具有十分重要的意义。一、信息在政务工作中的地位和作用实现政府职能的转变，必须以信息现代化为基础,通过发达的信息网络设施，构成

3、对社会的辐射管理，改变仅靠行政命令、事无巨细的管理方式，实现政府管理方式的全新革命。（一）信息是各级领导决策的基础和依据对信息这一概念目前尚无公认的定义。由于人们研究问题的角度和理解上的差异，对信息这一概念有着不同的解释。领导者确定工作目标，制定政策，编制计划都必须了解掌握大量第一手材料，把握大量信息。信息与决策的关系，可以概括为一句话：信息是决策的基础和依据，决策是对信息的判断和运用。可以说，决策的过程，就是信息的输入、处理、输出的过程。决策的形成需要借助信息进行判断，决策的实施需要借助信息进行控制，决策执行终结后，需要凭借信

4、息进行总结，为新的决策创造条件。决策的每一步骤都离不开信息，如同生产不能没有原料一样，决策离开信息就会成为无源之水,无本之木。信息工作做的好不好,提供的信息及时不及时，真实不真实，全面不全面，将影响决策及对全局工作的领导。（二）信息是沟通各级各部门情况的重要渠道邓小平同志说，信息“确实重要，做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵”。各级政府是改革开放和社会主义现代化建设的领导者，工作千头万绪，任务繁重。无论领导者多么深入实际,也不可能事必亲躬，但领导干部要做到“耳聪目明”，“眼观六路，耳听八方”。就必须靠信息工通过信息渠

5、道，向他们提供大量信息,将各地，各部门，各行业发生的重大情况和带有苗头性的问题，及时地传递给领导同志，使领导同志在一定程度上做到“足不出户便可知天下事”运筹帷幄，决胜千里。政务信息工作多年实践证明，信息工作为上情下达，下情上达,左右通达开辟了一条快速、便捷的通道，收到了事半功倍的效果，日益受到各级领导的重视。用信息进行“下情上达”通报情况,至少有三方面的好处。一是便于下级向上级汇报工作。下级主动及时地向上级汇报各个时期各项工作开展情况，这不仅是下级机关的工作职责，也是主动争取领导，取得上级领导机关支持的重要手段。这项工作以往主要

6、是通过写专题报告，召开工作汇报会，或直接找领导汇报来完成的，因受时间、地点、条件的限制,有很大的局限性。随着党政信息工作的开展，下级的工作情况,可随时通过信息报送,向上级反映。二是便于向上级及时反映工作中的问题，求得支持。在基层工作中往往会碰到许多问题。比如，某地出现突发性事件，某地发生较大灾情，疫情等等。这些都要及时向上级报告和反映，以便领导随时掌握情况，及时处理。过去由于不重视信息上报传递，许多问题很难及时反映到领导那里去，即便是通过其它渠道“捅”到领导那里去了，因反映问题不及时,错过了处理问题的最佳时机。加强了信息工作以后

7、，直接沟通了向上级反映问题的渠道，使很多问题得到及时解决。三是便于下级及时与上级沟通工作思路，创造性地开展工作。开创性地工作是我们党一贯提倡的工作方法和工作态度，作为下一级领导，自已开创的工作对不对，是否符合实际和上级意图，需要及时地与上级领导沟通，以求得上级领导的支持和帮助。作为上级领导对下级在工作中有哪些创造性思维或作法，也需要及时加以了解。以往上下级之间沟通思想,主要靠书面报告和听取工作汇报等,形式上存在很大的局限性。政务信息工作开展后，这种情况得到了转变。（三）做好信息工作是政府履行职能的需要党的十四大报告明确指出；政府

8、的职能主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。党的全国代表大会把信息工作写进政治报告，并将其列为政府六大职能之一，在我党的历史上是第一次。这足以说明在社会12全文查看主义市场经济条件下，政务信息工作在各级政府工作中的地位和作用，实施信息