车辆税收和管理的现状概论

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1、车辆税收和管理的现状概论车辆税收和管理的现状概论目前在我国车辆的税收和管理涉及的部门主要有生产和流通，部门的国税机关，这里主要涉及增值税和消费税、以及车主购买车辆后一次性交纳的车辆购置税。车辆在使用过程中主要由公安交替部门管理，新车办理牌照、年检、过户(其中有国税参与管理)、报废等。地税部门还要根据在用的车辆按年征收车船使用税。现在由于车船使用税涉及所有的机动车所有人，非常不好管理和征收。地税部门也不能有效地掌握哪些车辆还在运行。这项税收收入的组织由于税源分散、具体到一个纳税人可能需要交纳的税额相对较小，所以征纳成本较高，单纯由地税机关完成这项任务，很容易造成管理的漏洞。由

2、于地税部门不能上路查车，对于没有能按时交纳车船使用税的车辆，地税部门根本没有很好的方法。目前国家通过新的政策，在交警和保险金融部门的配合下，由于车辆必须交纳交强险，否则交警部门可以查扣车辆。所以国家赋予了保险部门在车辆办理交强险的时候代收车船使用税。这其实业是一种部门之间的联动机制。公路管理部门对车辆征收公路养路费，对于公路管理部门来说，一辆机动车是否交纳了公路养路费以及对未缴纳公路应路费的车辆的管理变得更加困难。公路管理部门可以上路查车，但是这样征收管理的成本很高，即便是从社会成本说也是成本很高。再说了，查也只能查到一部分违法违规的车辆，总不会查到全部，所以问题的关键还得

3、从制度上入手，从体制上、从制度上解决这个问题，所以在涉及多个部门的车辆税收与管理问题的理顺和解决能够很好的提高政府效率和服务水平。3.1生产和流通环节的车辆税收机动车在生产和流通环节需要缴纳增值税和消费税，生产企业需要缴纳增值税和消费税，经销企业需要缴纳增值税。由于机动车的生产和销售具有地域分布很广，涉及企业很多，同一个厂家生产的机动车有很多型号，各个型号要由分布在全国的机动车经销企业在全国分为内销售有的还由机动车生产企业自行销政府多部门联动和数据共享机制研究售给用户。虽然机动车具有单一个体价值较大并且每一辆机动具有唯一的机动车识别码，这从源头给税务机关提供控管的有力条件，

4、但是因为机动车生产和销售涉及不同地方的税务机关，生产企业所在地的税务机关掌握的由生产企业报送的机动车销售数据无法与分散于全国各地的机动车销售企业报送给主管税务机关的数据进行全国范围内的共享和比对。这就造成机动车生产企业和经销企业少报少缴税款的可能。也就是说机动车在生产和流通环节的税收管理完全由国税机关管理，但是由于机动车生产和销售企业分布范围很广的特点涉及分布在全国的国税机关，正是因为没有数据共享机制，产生了管理的盲点，也给部分企业提供了少缴税款的可乘之机。3，2车辆购置税的征收车辆购置税是机动车购买人负担的税种，由国税机关负责征收。车辆购置税具有一次性征收的特点，凡是没有

5、固定装置和按规定享受免税的车辆外，都需要交纳车辆购置税。机动车购买人在机动车落户地所属的国税机关缴纳车辆购置税。由于机动车购买人是车辆购置税的纳税人，税源就会很分散，管理难度很大。车辆购置税从开征以来，征收管理中存在着许多不足之处:3.2.1少开机动车销售价格的现象仍然普遍存在由于最低计税标准与实际销售价格之间的差距比较大，少开机动车销售价格，不仅经销商可以少缴增值税、所得税等税收，购车人也可以少缴车辆购置税，现实的利益驱动使购销双方达成某种默契，因此最低计税价也就成了他们合法避税的保护伞。3.2.2中间商不开销售发票，偷逃税收的现象时有发生不少中间商(尤其是农村地区的经销

6、商及个体户)为了逃避税收管理，自己售出的车辆不开具本单位的销售发票，而是直接让生产企业或其他经销单位开具发票，其实际收取的价款与发票的差额及生产单位的返利不开具任何发票，这车辆税收和管理的现状目前在我国车辆的税收和管理涉及的部门主要有生产和流通，部门的国税机关，这里主要涉及增值税和消费税、以及车主购买车辆后一次性交纳的车辆购置税。车辆在使用过程中主要由公安交替部门管理，新车办理牌照、年检、过户(其中有国税参与管理)、报废等。地税部门还要根据在用的车辆按年征收车船使用税。现在由于车船使用税涉及所有的机动车所有人，非常不好管理和征收。地税部门也不能有效地掌握哪些车辆还在运行。这

7、项税收收入的组织由于税源分散、具体到一个纳税人可能需要交纳的税额相对较小，所以征纳成本较高，单纯由地税机关完成这项任务，很容易造成管理的漏洞。由于地税部门不能上路查车，对于没有能按时交纳车船使用税的车辆，地税部门根本没有很好的方法。目前国家通过新的政策，在交警和保险金融部门的配合下，由于车辆必须交纳交强险，否则交警部门可以查扣车辆。所以国家赋予了保险部门在车辆办理交强险的时候代收车船使用税。这其实业是一种部门之间的联动机制。公路管理部门对车辆征收公路养路费，对于公路管理部门来说，一辆机动车是否交纳了公路养路费以及对