综治工作培训课件

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1、赵东辉2013年3月12日综治业务知识培训社会管理综合治理矛盾纠纷排查调处平安建设流动人口服务和管理禁毒工作反邪教工作一、社会管理综合治理(一)什么是社会管理综合治理?社会管理综合治理是在党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程。2011年9

2、月16日,中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议正式将中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。(二)社会管理综合治理的任务是什么?在各级党委和政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保障社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。(三)社会管理综合治理工作内容有哪些?平安建设工作综治维稳工作和信访工作禁毒工作610工作(反邪教工作)矛盾调处工作(人民调解工作)

3、安置帮教工作法制宣传工作社区矫正工作其他工作(四)现阶段社会管理综合治理的主要的目标是什么?社会稳定,重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观,治安秩序良好,群众有安全感。(五)社会管理综合治理的方针是什么?打防结合专群结合预防为主依靠群众(六)社会管理综合治理的工作范围有哪些?打击防范教育管理建设改造(六)社会管理综合治理的工作范围有哪些?打击是综合治理的首要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的

4、刑事犯罪活动,既要加强政法部门的工作,又要在各部门、各单位的积极配合下,充分发挥和依靠广大人民群众,形成人人勇斗歹徒的态势。防范工作方面,要广泛发动和组织群众,采取各种防范措施,消除不安定因素和隐患。特别是要大力疏导调解各种社会矛盾和民间纠纷,正确处理人民内部矛盾,避免矛盾激化。要加强机关、学校、企事业单位内部的安全保卫工作和技术防范措施,加强城镇居民楼院的安全防范措施。要广泛组织人民群众,加强城乡治安联防,健全群防群治机制。在教育方面,在全体公民中广泛深入扎实地开展各种形式的法制宣传教育,进一步提高全民的法律意

5、识,增强护法、守法观念。要加强对青少年的政治思想教育,尤其要做好后进青少年、轻微违法犯罪青少年的教育挽救工作。要落实对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作。(六)社会管理综合治理的工作范围有哪些?在加强行政管理工作方面,要加强对流动人口、特种行业、文化市场和出版物、集贸市场和金库、重要物质仓库等要害部位的管理。在建设方面,要加强以党支部为核心的村级组织建设,使综合治理的各项措施落实到基层、到群众中去。要建立健全各种治安防范制度,普遍推行各种形式的综合治理责任制。在改造方面,要动员全社会都来参与、支持改造工作。同时

6、要积极妥善地做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。(七)社会管理综合治理的工作原则是什么?“谁主管谁负责”和“属地管理”两项基本原则二、矛盾纠纷排查调处(一)现阶段矛盾纠纷的特点矛盾纠纷主体的群体性矛盾纠纷内容的复杂性矛盾纠纷处理的难调性(二)如何做好矛盾纠纷排查调处工作1、作风上要下去。乡、街道要动员机关干部,驻村(社区)干部,全面调查分析本地矛盾纠纷的情况,要把可能发生重大疑难矛盾纠纷的隐患或苗头找出来,对症下药进行预防。2、工作上要超前。排查不能只排查已发生的未调处好的纠纷,要有针对

7、性地排查或预测,如重点工程要征地可能引发纠纷;企业改制可能引发的职工买断纠纷;只有超前排查,才能掌握情况,工作才有主动权。3、方法上要分流。矛盾纠纷涉及到各个方面、各个部门,因此,排查矛盾纠纷要采取“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。在统一指挥、协调下,分流到各部门,落实到具体责任人排查化解。(二)如何做好矛盾纠纷排查调处工作4、重点上要把握。矛盾纠纷要把握工作上的重点:一是重点工程;二是重要事(企业改制);三是重点时间。季节性或敏感时期;四是重点人。如群体性矛盾纠纷的挑头人或幕后策划人。5、责任上要明确。对于

8、排查出来的矛盾纠纷,包括苗头或隐患,要按照“五个一”(一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底)的要求,落实具体责任人进行化解调处;矛盾纠纷不处理好,决不收兵。(三)人民调解协议人民调解协议是在乡镇(街道)和村(社区)人民调解委员会的主持下,依照国家的法律、法规、规章、政策和社会主义道德,在查清事实、分清责任的基础上,通过平等协商、互相谅让,纠纷当事人对纠纷的解决

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