国际科技合作与交流专项项目.doc

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1、国际科技合作与交流专项项目预算编报指南科学技术部二○一一年十月前言项目预算编制是国家科技计划经费管理的重要环节，是项目预算评估评审和项目预算安排的重要依据。为便于有关单位了解国际科技合作与交流专项项目预算编报的要求，提高预算编报的质量，我们在充分听取并分析有关方面对预算管理的意见和建议的基础上，根据《国际科技合作与交流专项经费管理办法》和国家有关财务规章制度的规定，结合预算编制工作的实际情况编制本指南。各有关单位在编制专项经费项目预算时，请认真阅读本指南。目录一、预算申报材料要求1二、预算编报原则及总体要求

2、1三、项目预算申报书格式4四、《国家科技计划项目预算申报书》编制说明20一、预算申报材料要求必须提交的预算申报材料（1）预算申报书正式书面文件统一使用A4纸，双面打印。预算申报书内容及装订顺序：◆项目预算申报书封面◆承诺书◆项目基本情况表B1◆项目预算表B2-B6◆项目预算说明书◆配套经费证明*◆大型设备申请书（2）其他相关预算材料◆三家以上设备报价单及其联系电话的详细资料（单价≥10万元的设备须提交此材料）*以上预算书面材料必须通过单机版申报软件打印输出（打*号除外）。二、预算编报原则及总体要求1、预算编

3、报原则预算编报应当根据项目经费概算，结合项目研究开发任务的实际需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。目标相关性原则：项目预算应与项目研究开发任务密切相关，预算的提出应该围绕项目目标、任务及技术路线等内容进行测算；政策相符性原则：项目预算应符合有关财政预算管理、国家科技计划经费管理办法的规定，项目预算中的开支范围和开支标准，应严格按照国家科技计划经费管理办法中的具体规定进行测算；经济合理性原则：项目预算需求应当结合项目研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测

4、算提出。2、预算编报的总体要求（1）项目预算的组织编报：项目承担单位负责组织，项目承担单位财务部门会同项目负责人共同编制项目预算申报书，项目承担单位、项目负责人对预算编制的真实性负责。（2）项目预算编报准备工作：在编制项目预算之前，项目承担单位财务部门及项目负责人应确认完成以下两方面的工作：◆项目研究目标、内容、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及任务分解等内容已明确。◆认真阅读《国际科技合作与交流专项经费管理办法》，并了解其它相关制度的要求与规定。（3）项目预算编制的任务依据：编制项目预算必须以其申报

5、的研究任务为依据。（4）项目预算期间：项目预算期间应当与项目实施周期一致，项目预算需求测算的周期不得超过项目实施周期。（5）支出预算和来源预算必须同时编制：采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为：项目经费支出预算合计＝项目经费来源预算合计项目支出预算不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。（6）预算编制的规范性要求：◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按中国人民银行公布的即期汇率折合成

6、人民币。◆编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编号和代码应填写准确，数据之间满足有关的平衡关系，书面文件必须由单机版申报软件打印输出。◆名称的规范性：所有项目和项目承担单位的名称，应填写正式全称，项目承担单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致，如有开户名称不一致的情况项目承担单位必须提供证明文件。项目预算申报书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。◆签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担单位的法定代表人、项目负责人和项目承担单位财务部门负责人签字或盖章，并加盖项目承担单位公章。（

7、7）预算申报书的主要内容：包括项目基本情况表B1、项目参加人员基本情况表B2、项目预算表B3~B6，预算编制说明材料（预算说明书和各种补充说明材料）。（8）对预算编制说明材料的要求：◆预算说明书是项目经费预算的一部分，必须按照规定格式、内容等要求详细编写预算说明书。◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费、外方投入经费的，需提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于合作研发与交流的其他货币资金等。外方投入经费是指外方投入的由中方支配和使用的货币资金。外方投入中不由中

8、方支配、使用的货币资金、以及设备、人员、技术等非货币资金投入不列入来源预算。原则上，谁出资谁证明，所有出资证明均应说明经费的来源、金额及具体用途等。三、项目预算申报书格式◆项目预算申报书封面◆承诺书◆项目基本情况表B1◆项目参加人员基本情况表B2◆项目预算表B3◆设备费—购置/试制设备预算明细表B4◆测试化验加工费预算明细表B5◆承担单位研究经费支出预算明细表B6◆项目预算说明书◆项目自筹经费来源证明◆购置（试制