《媒体和记者行》ppt课件

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1、媒体和记者行业管理甄美玲2010春大綱中國内地纸媒体管理與新聞工作中國内地广电媒体管理（其它课程的内容）中國內地新媒體管理與新聞工作中国内地记者管理媒體管理-几个用词中国内地管理(书本较多用)管理、监管(政府都用)香港规管、监管(政府都用)英文mediaregulation中国内地纸媒体管理與新聞工作内地纸媒体管理受几个要素影响拥有权(ownership)(向来最重要的因素)媒体的属性、功能(与共产党的关系)事业单位(转为企业?)资金来源(越來越重要?)广告收益(市场:企业/广告商/受众的影响多大?)股份制(容不容许市场集资?比例?

2、)全球化的冲击(将来亦重要?)WTO(要求开放中国市场)海外大型传媒集团进入中国?内地纸媒体（报刊）管理(regulationofprintmedia)大纲规管机构有关法规、政策具体措施媒体拥有权开办规则经营规则内容规管问题和现象近年议题报刊管理-规管机构新闻出版总署http://www.gapp.gov.cn/国务院直属机构新闻行业监管(見網頁)（一）起草新闻出版、著作权管理的法律法规草案，拟订新闻出版业的方针政策…（二）制定新闻出版事业、产业发展规划、调控目标和产业政策并指导实施…推进新闻出版领域的体制机制改革。(四）负责对新闻

3、出版单位进行行业监管，实施准入和退出管理。（七）拟订出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施…（九）负责全国新闻单位记者证的监制管理，负责国内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管，组织查处重大新闻违法活动。管理境內报刊法规出版管理条例国务院令第343号*2002年2月1日施行报纸出版管理规定新闻出版总署令第32号**2005年12月1日施行期刊出版管理规定(管杂志)新闻出版总署令第31号**2005年12月1日施行(注:*行政法规**部门规章:內容较具体,是根据行政法规制定)出版管理条例第一章总则第二章出版单位的设立与管理第三章出版物的

4、出版第四章出版物的印刷或者复制和发行第五章保障与奖励第六章法律责任第七章附则http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/website/zhrmghgxwcbzsww/layout3/indexb.jsp?channelId=396&siteId=21&infoId=447334报纸出版管理规定http://www.chinacourt.org/flwk/show1.php?file_id=105839第一章总则第二章报纸创办与报纸出版单位设立第三章报纸的出版第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第68条:本规定施

5、行后，新闻出版署《报纸管理暂行规定》同时废止，此前新闻出版行政部门对报纸出版活动的其他规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。管理境內报刊大方向/政策(定调)报刊开办(准入和退出管理)报刊内容管理(contentregulation)报刊报刊经营和运作管理行业结构规管(structuralregulation)管理境內报刊大方向出版事业必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导…从事出版活动应当将社会效益放在首位实现社会效益与经济效益相结合公民依法行使出版自由的权利各级人民政府应当予以

6、保障公民在行使出版自由的权利的时候必须遵守宪法和法律不得反对宪法确定的基本原则不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利管理境內报刊开办报刊实行审批制(即许可制)由新闻出版总署审批经申请-批准-登记的步骤领取许可证(及刊号)管理境內报刊开办报刊条件必须有主办单位和主管单位即不准个人办报,同人办报,民办报刊使用主办单位资金即不准私人和境外投资必须有明确定位即不能私下決定报刊內容的种类和范畴(如经济报、儿童报等)管理境內报刊非新闻出版机构未经国家新闻出版行政管理部门批准，不得从事新闻活动见1999:新闻出版署关于非新

7、闻出版机构不得从事与报刊有关活动的通知http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/website/zhrmghgxwcbzsww/layout3/indexb.jsp?channelId=399&siteId=21&infoId=447475只有经国家批准并获得出版许可证的新闻出版单位才拥有合法出版权其它任何单位和个人都不得从事出版物的出版业务见2004:关于进一步规范新闻出版单位出版合作和融资行为的通知http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/website/zhrmghgxwcbzsww/l

8、ayout3/indexb.jsp?channelId=399&siteId=21&infoId=447459管理境內报刊经营规则1)要按许可证规定出版和经营包括:有否出版、期数多少?一号多刊?转让?出租?2)就报刊经营运作进行年度检