低碳经济与低碳城市

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1、第一讲低碳经济与低碳城市1概况1.1相关基础概念碳排放:从广义来看指以二氧化碳为主的温室气体排放的总称;从狭义来看指二氧化碳的排放。现多取其狭义概念。二氧化碳排放有一个著名的卡亚公式,即二氧化碳排放=人口*人均GDP*单位GDP能源消耗量*单位能源排放量。低碳:指在保持经济社会稳定健康发展,人民生活水平不断提高的前提下,二氧化碳排放维持在一个较低的水平,对自然系统产生较小负面影响。碳汇:指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制,主要是指自然界的碳被固定在海洋、土壤、岩石和生物体中。碳税:针对二氧化碳排放所征收的税,是一种污染税。它是根据化石燃料燃烧后排放二氧化碳量的多少,针对化石燃料的

2、生产、分配或使用来征收的税费。碳排放权交易:购买合同或者碳减排购买协议。其基本原理是,合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额;买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。1.2低碳经济概念“低碳经济”一词最早见诸2003年英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。低碳经济主要有如下要素:特征是低能耗、低污染;关键是节能减排;尺度是全球范围;范畴是生产和消费两大领域;途径是技术创新、产业调整、体制革新;目的是寻求经济社会和生态环境的和谐发展。1.3低碳城市概念BetsillM.M.(2001)和LindsethG.(2004)研究指出:城市是全球应对气候变化的主

3、要前线,也是成败的关键点。世界自然基金会(WWF—WorldWildFundforNature)(2008):低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。低碳城市和生态城市的概念是有区别的。低碳城市更关注在城市可持续发展过程中其经济发展模式、能源供应、生产和消费模式、技术发展、贸易活动、市民和公务管理层的理念和行为等是否体现为低碳化。1.4低碳技术内容相关技术太阳能利用技术核电开发利用技术水电开发利用技术风电开发利用技术氢能开发利用技术燃料电池汽车生产技术生物质能开发利用技术二氧化碳捕集和封存技术(CCS)核心技术(碳中和技术)温室气体的捕集技术。

4、温室气体的埋存技术。低碳或零碳新能源技术。2发展历程2.1国际发展历程在“低碳经济”出现之前,关于关注气候环境、变革人类经济增长方式的思想萌芽已经孕育多年。1972年,罗马俱乐部发表了《增长的极限》报告,该报告第一次对高耗能、高污染的传统工业文明和高碳经济的发展方式进行了深刻反思。1979年,在瑞士日内瓦召开第一次世界气候大会,科学家提出大气二氧化碳浓度增加将导致地球升温的警告,气候变化首次作为一个受到国际社会关注的问题提上议事日程。1987年,在蒙特利尔达成关于消耗臭氧层的物质的《蒙特利尔议定书》。该议定书控制破坏平流层臭氧的含氯和溴的化学物质的消费量和产量。1988年,联合国政府间

5、气候变化专门委员会(IPCC)成立。1992年联合国环境与发展大会首次提出“可持续发展”理念,通过了《联合国气候变化框架公约》。1997年在日本京都举行的《联合国气候变化框架公约》会议上签订的《京都议定书》,要求主要工业发达国家在2008~2012年期间将温室气体排放量在1990年的基础上平均减少5.2%。“低碳经济”一词最早在英国于2003年提出。(1)2月24日首相布莱尔发表了题为《我们能源的未来:创建低碳经济》的白皮书。(2)2004年英国颁布了能源法,2006年7月发布能源回顾报告,2006年10月30日,《斯特恩回顾:气候变化经济学》(简称斯特恩报告)出版。(3)2007年7

6、月,美国参议院提出了《低碳经济法案》。(4)2007年12月3日,联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行,制订了“巴厘岛路线图”。(5)2008年3月,日本经济产业省发布《凉爽地球能源创新技术计划》,5月,发布《面向低碳社会的12大行动》报告,7月29日内阁会议通过《建设低碳社会行动计划》(6)2008年7月,G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。(7)2008年12月,欧盟通过的能源气候一揽子计划。(8)2009年1月,奥巴马宣布了“美国复兴和再投资计划”,(9)2009年4月,布朗政府宣布将“碳预

7、算”纳入政府预算框架,英国成为世界上第一个公布“碳预算”的国家。(10)同月,日本政府公布了《绿色经济与社会变革》的政策草案,提出通过实行削减温室气体排放等措施,大力推动低碳经济发展。(11)2009年6月,美国完成了《美国清洁能源与安全法案》,用立法的方式提出了建立美国温室气体排放权(碳排放权)限额—交易体系的基本设计。(12)2009年7月15日,英国政府公布了发展低碳经济的国家战略蓝图,具体内容包括以下三个方面:一是大力发展新能源。二是推

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