乡农民增收问题的调查报告

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1、乡农民增收问题的调查报告　　为认真贯彻落实中央1号文件精神，加快农民增收步伐，我们X乡调研组遵照县委、政府的安排，采取听汇报、问卷调查、召开座谈会、实地考察等多种形式，深入到村到户，广泛接触群众，对农民增收问题进行了认真的调查研究，现将有关情况报告如下：　　一、全乡的基本概况：　　X乡共有12个行政村，区域面积28.5平方公里，有5465户、20110人，耕地面积21030亩。2008年人均纯收入3002元，是个人多地少、工业企业比较发达的乡镇。　　在种植结构方面，全乡以种植、小麦、玉米、蔬菜为主。小麦

2、面积11000亩，总产4194吨，亩产360公斤。玉米面积5029亩，总产3021吨，亩产量601公斤。蔬菜面积10210亩，总产25000吨。复播作物主要以蔬菜、油料、豆类为主。　　在养殖业方面，全乡牛存栏1774头，其中奶牛1413头，55头以上养殖户69户。猪存栏7146头，100头以上养殖户3户。鸡存栏174790只，300头以上养殖户115户。羊存栏达到2565头，50头以上养这植产24户。　　在农副产品加工方面，全乡有加工企业134个，从业人员352人，其中：产值在20万元以下的81个，产值

3、在20——100万元48个，产值在100万元以上5个，产品主要销往本县和周边县市。　　在基础设施建设方面，全乡有机井168眼，其中深井142眼，15年以上井61眼，拍卖改制机井128眼；节水管道109.5公里，节水面积17000亩，连片2000亩以上节水片的有南社、河湾、王村、祁城五个村。全乡有造林面积2134亩，其中木材林979亩，经济林1155亩。有大型收割机20台，播种机90台，旋耕机62台，基本实现机播，道路硬化31条、19824米，10个村安装路灯760盏。　　农民收入比例构成情况是：全乡种植

4、业收入2238万元，养殖业收入3208万元，林果业收入18万元，工业收入24335万元，建筑业收入1000万元，服务业收入28万元，其它收入1119万元，农业方面的收入占总收入的17%。　　农村劳动力分配情况是：全乡现有劳动力8721个，其中：从事第一产业劳力达4237个，从事第二产业4008个，第三产业的476个，县外劳务输出人员916个。　　二、存在的主要问题　　通过调查，我们认为X党委、政府充分发挥交通、区位优势，在农民增收方面做了大量的工作，取得了较好的成效。但农民收入增长缓慢的问题仍然是当前农

5、业和农村经济发展中最突出的问题，农民收入与其它行业相比，存在非常明显的反差。我们分析认为，造成农民收入增长缓慢的原因是主要有以下几个方面：　　一是农业基础设施老化。X乡共有土地21030亩，有机井168眼，其中深井142眼，平均每眼机井担负200余亩灌溉面积，灌溉周期长，况且142眼深井中，15年以上的机井就占到近二分之一，水利设施老化，严重制约了农业的发展。　　二是价格和成本的双重作用。一方面，农产品价格不断下滑，来自种植业的收入明显下降；另一方面，对化肥、农药和农机等依赖程度不断提高，种植业成本不断

6、攀升，农民依靠种植业来实现增收十分困难。　　三是农业结构性矛盾突出。全乡农民人均耕地只有1亩，尽管近年来该乡加快了工业的发展，有部分农村劳动力转移出去，但大量农村劳动力还是滞留在传统种植业中，这种结构必然带来农产品市场的残酷竞争。　　四是种植、养殖业结构单一、品种不良。全乡的主要粮食品种以小麦、玉米和复播油料为主，蔬菜品种主要是茴子白、西红柿、豆角和白菜、胡萝卜、大葱等大田大路菜，反季节蔬菜面积较少，且不集中、不连片、规模小、没有市场。总体上讲，粮、菜生产品种单一，规模偏小，分散经营，市场狭小，科技含量

7、很低。养殖业主要是牛、鸡、猪，养牛业大户少、规模小、园区建设落后，养鸡业呈萎缩状态，流通经纪人基本为零。　　五是农产品加工档次低、规模小、市场占有率不高。该乡的农产品加工业，由无到有、由小到大、发展态势良好，但从总体上分析，农产品加工大企业少，小企业多，有品牌的少，粗加工的多，全年生产的少，季节加工的多，市场竞争力弱，大部分企业的市场占有地为本县及邻近县。　　六是资金、技术、人才比较缺乏。该乡人多地少，再加上近几年农业的比较效益低下，农业的发展后劲明显不足，农业发展的资金、技术、人才急需注入。　　三、今

8、后的应对措施　　认真贯彻落实中央一号文件精神和县经济工作会议精神，以市场为导向，以质量为根本，以效益为中心，以科技为支撑，以增收为目标，在农业产业结构调整中，树立质量为本，效益为先的观念，在农业产业化进程中实施“六大工程”，进一步促进农业产业化的升级，加快农业现代化建设进程，努力实现跨越式发展。　　（一）狠抓基础设施建设，在增强农业发展后劲上求突破。要坚持不懈地抓好农田水利基本建设，大力改善农业生产条件，推进农业发展。要不断完善投入机制，特