南宁市商贸流通业-南宁市.doc

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1、南宁市人民政府办公厅文件南府办〔2017〕16号南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市商贸流通业“十三五”规划的通知各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市商贸流通业“十三五”规划》已经市十四届人民政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。2017年3月6日-47-南宁市商贸流通业“十三五”规划前言“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期，也是南宁贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新使命、勇当广西营造“三大生态”实现“两个建成”排头兵的关键期。商贸流通业作为国

2、民经济第三产业的重要组成部分，是衡量居民生活水平和市场经济成熟度的重要标志。加快推动商贸流通业发展，是南宁全面建成小康社会、转变发展方式和扩大内需的重要抓手和有效途径。南宁作为我国西部地区经济发展迅速、居民生活水平相对较高、商贸流通比较繁荣的地区，目前正处在城市化发展和产业转型升级的关键时期，未来五年将成为南宁市商贸流通业进一步夯实发展基础、优化发展布局、提升服务水平和综合竞争力的重要时期。为适应经济发展新常态，促进南宁商贸流通业又好又快发展，特制定《南宁市商贸流通业“十三五”规划》(以下简称“规划”)。规划范围涵盖批发零售业、住

3、宿餐饮业、会展业以及与之相关的物流配送和新型流通业态，明确了商贸流通业主管部门的工作重点，是战略性、纲领性、综合性、指导性规划，是商贸流通业主管部门履行经济调节、行业管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年乃至更长时期南宁市商贸流通业发展的宏伟蓝图。规划主要编制依据有：-47-1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》2、《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》（国发〔2016〕27号）3、《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号）4、《国务院办公厅关于推进线上

4、线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号）5、《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》（国办发〔2015〕55号）6、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）7、《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》（国办发〔2014〕51号）8、《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》（国发〔2014〕42号）9、《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》(国办发〔2014〕19号)10、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（桂政

5、发〔2016〕9号）11、《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施开放带动战略全面提升开放发展水平的决定》（桂-47-发〔2016〕13号）12、《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快服务业发展的若干意见（桂发〔2015〕4号）》13、《广西壮族自治区人民政府关于促进全区跨境电子商务健康快速发展的实施意见》（桂政办发〔2015〕121号）14、《2015-2017年全区农村电子商务工作实施方案》（桂政办发〔2015〕41号）15、《广西现代服务业集聚区发展规划（2015-2020年）》(桂政发〔2

6、015〕37号)16、《广西促进现代物流业跨越式发展三年行动计划（2015－2017年）》（桂政办发〔2015〕37号）17、《广西壮族自治区人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》（桂政发〔2015〕22号）18、《广西商贸流通业“十三五”规划》19、《南宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（南府发〔2016〕2号）20、《关于印发<南宁市加快服务业发展实施方案>的通知》（南办发〔2015〕77号）21、《南宁市（城区）商业网点规划（2014-2020年）》22、《南宁市现代物流业发展三年行动计划(2015年—2017年

7、)》（南府办〔2015〕76号）23、《南宁市关于进一步加快电子商务产业发展的若干意见》-47-24、《南宁市促进信息消费扩大内需实施方案》25、《实施“互联网+”战略推动南宁市信息服务业跨越发展三年行动计划（2015-2017年）》26、《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市加快外经贸发展三年行动计划（2016—2018年）的通知》（南府办〔2016〕39号）-47-一、发展基础与环境“十二五”时期，南宁市商贸流通业总体呈现平稳较快的发展态势，成效显著。商贸流通业在促进生产、引导消费、繁荣市场等方面发挥了积极作用，为全市经济增长、

8、产业结构调整、人民生活水平改善打下了坚实基础，南宁市作为区域性商贸中心城市的地位逐步凸现。（一）发展基础1.发展概况（1）市场规模持续扩大，对经济发展贡献日益突出“十二五”时期，南宁市商贸流通业持续快速发展，市场规模不断扩大，在国民经济中的地位不断