柬埔寨高等教育的历史变迁与未来趋势研究

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1、柬埔寨高等教育的历史变迁与未来趋势研究【摘要】高等教育在柬埔寨尚属新生事物，处在一个动荡变幻时期。其经历了五个发展阶段：起步阶段、发展阶段、暂停阶段、恢复阶段、再发展阶段。由于柬埔寨自身社会结构、经济发展与W史文化等因素的影响，其高等教育的发展在未来会遇到以下的挑战：第一，政府财政的支持；第二，研究能力的缺乏；第三，处理公立高校与私立高校的关系。笔者将在本文对其历史变迁和未来趋势进行详细阐述。【关键词】柬埔寨高等教育历史变迁未来趋势【中图分类号】G53/57【文献标识码】A【文章编号】1006—9682(2011

2、)10-0057-03[Abstract]HighereducationisstillnewandunstableinCambodia.Ithasgonethroughfivestages:infancy,development,pause,recoveryandredevelopment.Duetotheinfluencesofsocialstructure,economicdevelopmentandhistoricalcultureofCambodia,highereducationwouldfacethe

3、followingchallengesinthefuture:thefinancialsupportofgovernment,thelackofresearchabilityanddealingwiththerelationbetweenpublicuniversityandprivateuniversity.Thisessaywillillustrateitshistoricalvicissitudeandfuturetrendsexplicitly.Futuretrends柬埔寨王国(TheKingdomof

4、Cambodia)面积为181035万平方公里。位子东南亚屮南半岛南部，东部和东南部与越南接壤，西南濒临泰国湾，西北部与泰国为邻，北接老挝。柬埔寨是典型的农业国家，全国人口1340万，其中农村人口占84.3%，城市入口占15.7%。高棉语为通用语言，由于其之前属于法国殖民地，所以英语、法语均为其官方语言。现代高等教育在柬埔寨尚属于新生事物，其历史只有不到60年的时间，大约相当于柬埔寨人的平均寿命。柬埔寨的高等教育处在一个动荡变幻的时期，高教部门的历史及推动它变革的原因都很复杂。在过去50多年里，该国经历了数次急剧

5、激烈的政权更替，包括有一个阶段整个教育体系几乎陷入瘫痪。在这段时间以来，柬埔寨的政权经历了不同的时期，对其高等教育产生了深远的影响。近年來，一些国际因素、政府对教育经费的拨款少以及私立学校的无序增长对柬埔寨的高等教育产生越来越大的影响。因此，分析柬埔寨高等教育的未来趋势很有必要。一、柬埔寨高等教育概述1.高等教育的含义高等教育是一个历史的概念范畴，对它的界定经历了一个历史发展的过程。而且各国对高等教育的界定又五花八门，甚至有些界定之间存在着明显的差异。1962年联合国教科文组织召开了一次高等教育会议，把高等教育定

6、义为：“高等教育是指大学、文学院、理学院和师范学院等机构所提供的各种类型的教育而言，其基木入学条件为完成中等教育”。1993年联合国教科文组织在巴黎举行的第27届会议上发表了《关于承认高等教育学历和资格的建议》，该建议书对高等教育正式作了以下界定：“高等教育指的是国家主管当局批准的，作为高等教育机构的大学或其他教育机构提供的各类中等教育后水平的学习、培训或研宄性培训”。1998年10月联合国教科文组织在法国巴黎召开了首次世界高等教育大会，大会发表了《世界高等教育宣言》，其中《21世纪的高等教育：展望和行动世界宣言

7、》对高等教育作了最新的界定，即采纳了1993年联合国教科文组织大会第27届会议批准的《关于承认高等教育学历与资格的建议》中的定义。张楚廷教授对高等教育也给出了自己的定义：高等教育即培养高级专门人才的教育。这一陈述是在已知的属概念的基础上，对高等教育的概念做出的界定。基子以上几种对高等教育概念的界定，我们就本文对柬埔寨高等教育的概念进行重新的界定：柬埔寨高等教育是指由柬埔寨国家当局批准的，作为高等教育机构的公立大学或私立大学提供的中等教育后水平学生的学习。1.柬埔寨高等教育的构成柬埔寨最早的高校是独立前由法国殖民政

8、府在1949年成立的“法律与经济学院”，该学院1952年收归国有，更名为“柬埔寨国立法律政治经济学院”。目前柬埔寨的高等教育是由18所公立高校（例如：皇家金边大学、皇家农业大学、皇家艺术大学、医科大学、柬埔寨技术学院等），45所得到承认的私立高校（例如：华盛顿大学、技术与管理学院、柬埔寨国际学院、管理与法律学院、经济与管理学院、柬埔寨大学等）以及其他一些办学质量参差不齐，