信阳旅游业发展研究报告

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1、.信阳旅游业发展研究 发布时间： 2011-03-17    来源：信阳市统计局贸易外经科    编辑： 田三春    发布人：孟静    访问次数： 信阳市位于河南省南部，是鄂豫皖三省通衢之地，东与安徽为邻，南与湖北接壤，气候温暖，雨量充沛，山青水秀，历史悠久，文化灿烂，名人辈出,是著名的革命红城、绿色茶城、文化名城，同时还是历史古城和交通要城，旅游资源丰富且品位高。信阳市下辖浉河区、平桥区、潢川县、淮滨县、息县、新县、商城县、固始县、罗山县、光山县，人口810万人，面积18915平方公里。一、信阳旅游业现状　　2010年末，信阳市A级旅游景区有19处，其中4

2、A级旅游景区有4处，三星级以上宾馆28家，国际国内旅行社39家，导游人数不足400人；2010年接待国内旅游人数1010.2万人次，比上年增长13.0%，国内旅游收入30.2亿元,比上年增长39.7%,占GDP的2.8％。　　二、信阳旅游业优势　　信阳旅游资源丰富，悠久的历史和得天独厚的地理环境，造就了丰富多彩的旅游资源。楚风豫韵在这里交融，人文景观和自然风光交相辉映，素来享有“江南北国，北国江南”之美誉。境内有-..避暑胜地鸡公山、豫南奇峰金刚台、疗养胜地汤泉池、豫南明珠南湾湖、千年古刹灵山寺、天台祖庭净居寺等名山、名水、名寺，是观光、旅游、度假的好去处。信阳

3、是红色圣地，红色旅游得天独厚。信阳是大别山革命根据地，是鄂豫皖苏区首府所在地，是刘邓大军挺进中原的战略地，是红二十五军长征出发地，是邓颖超同志的祖居地，是许世友、李德生、郑维山、尤太忠等一代名将的诞生地。革命战争时期，信阳为中国革命献出了30万优秀儿女的生命，培育出红一军、红二十五军、红二十八军和红四方面军等多支红军主力部队，许世友等百余名信阳籍将军从这里走向全国。信阳市有丰富的生态旅游资源，是国家级生态示范区建设试点城市，素有“北国江南,江南北国”之称，全市水资源总量占河南省总量的22%，森林覆盖率达32%。信阳是华夏文明发源地之一，中华众多姓氏均源于此，八千

4、多年前就出现了原始农业、保存裴岗文化、光山文化和屈家岭文化20多处，孙叔敖、开漳王孙元光、治闽功臣王审知、大史学家司马光、中原硕儒马祖常、文坛领袖何景明、植物学家吴其浚都诞生在这里，孔子周游列国的终点，子路问津处在信阳，司马光砸缸、亡羊补牢的故事发生在信阳、信阳长台关出土的战国编钟。从品位度、垄断度和丰度三方面来评价信阳的旅游资源，信阳市旅游资源吸引力是极强的。　　信阳交通便利。信阳地处大别山北麓、淮河上游，左扼两淮，右控江汉，-..自古以来就是江淮河汉的战略要地，京广、京九铁路和106、107国道以及京珠、大广高速公路纵贯南北，宁西铁路、312国道和沪陕高速公

5、路横穿东西，在境内形成四个双十字和两个区域交通枢纽，是全国44个交通枢纽城市之一。四通八达的交通优势为信阳旅游业发展奠定了坚实基础。　　三、信阳旅游业存在的问题　　进入21世纪以来特别是近几年，信阳市坚持“党政主导”战略，全市上下形成了加快发展旅游业的共识。旅游业发展思路得到创新，旅游业发展基础得到加强，增强了城市旅游功能，提升了旅游业服务水平，红色信阳、生态信阳的品牌逐渐形成，中国茶都、绿色信阳的品牌逐步叫响，旅游形象提升。但面临难得的发展机遇，信阳旅游发展却也存在许多与新形势不相适应的问题与挑战。　　（一）发展旅游业的重要性认识不够　　1、没有树立“抓旅游就

6、是抓经济”的产业观念　　旅游作为一个产业的观念还没有在全市真正树立起来，没有将旅游产业发展摆到重要的战略位置，没有把旅游业作为经济产业对待，没有认识到抓旅游就是抓经济、抓工业、抓项目、是抓发展，缺乏对旅游业经济性的认识。　　2、缺乏“大市场、大旅游、大产业”的认识　　-..旅游业现在已经作为国家产业政策宏观调控的一个朝阳产业，已放在了国民经济突出的位置上。但是，我们并没有从科学发展观的战略视角去思考，没有认识到树立“大市场、大旅游、大产业”的重要性，各自为政、行动消极现象普遍存在。　　3、对旅游的政府主导功能积极性不够　　目前信阳旅游存在一个主要问题就是“两头热

7、、中间凉”。即市场需求的终端，即信阳之外的消费群体、旅游消费者对旅游需求很热，产品的生产基地（各个景区）很热。但作为管理者和服务者的政府的行政拉动、行政主导、行政引领这一头相对比较凉。　　（二）旅游业面临体制和机制创新问题　　1、资源整合的体制和机制还不到位　　部分景区仍然存在着管理体制不畅、机制不活的问题，一些旅游资源在体制和管理上隶属于不同的部门，条块分割严重，形不成整体优势，资源难以有效开发利用。　　2、运作的体制和机制还不到位　　景区运作过程中的与政府的“婆媳关系”仍存在理不清问题，仍然是一个国有企业或事业单位，还没有按照现代企业化去规范，没有按市场规则

8、去运作，没有形成市场经济