城镇体系规划的研究方法

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1、城镇体系规划的研究方法城镇体系作为一个科学术语出现在20世纪60年代。1960年，美国地理学者邓肯（DUNCAN）在《大都市与区域》一书中首次提出城市体系（urbansystem）.的科学概念，1962年美国地理学者贝里（Berry）和皮特（pitts）在前者的基础上进一步将一般系统论与城市地理研究相结合，开创丫城镇体系研究的新纪元。此后，西方城市地理学者针对城镇体系内部城镇地域的发展变化，相继提出了“都市连绵区”（megalopolis）、“城市场”（urbanfield）、“通勤场”、“大都市

2、区”（metropolitanarea）等概念，不断丰富和完善着城镇体系理论，为城镇体系研究由理论走向实践打下坚实基础。自20世纪60年代起，由贝里等学者发起的城镇体系研究的高潮曾一度出现于北美，广大地理学家纷纷开展城镇体系的实证研究工作，并取得丰富成果。1980年代后，城镇体系的研究重心开始向发展中国家转移，如加拿人学者麦基（Mcgee）对东南亚国家城市密集地区的研究，并提出了“城乡融合区”（desktoa）的概念等。2城镇体系和城镇体系规划的概念体系的本质含义，是指“部分组成的整体”或“冇组织

3、的和被组织化的全体”、“以规划的相互作用以相互依存的形式结合着的对象的集合”。因此，城镇体系就是指指在一定地域范围内，以中心城市为核心，由一系列不同等级规划、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体，简而言之，是一定空间区域内具有内在联系的城镇集合。城镇体系规划，是在一定地域范围

4、A

5、,妥善处理各城镇之间、单个或数个城镇与城镇群体之间以及群体与外部环境之间关系，发达到地域经济、社会、环境效益最佳的发展总目标而进行的规划。具体的说，城镇体系规划是根据地域分工的原则，根据工业、农业和交通运输及文

6、化科技等事业的发展需要，在分析各城镇的历史沿革、现状条件的基础上，明确各城镇在区域城镇体系中的地位和分工协作关系，确定其城镇的性质、类型、级别和发展方向，使区域内各城镇形成一个既明确分工、又有机联系的大、中、小相结合协调发展的有机结构。3城镇体系规划的任务和主要内容城镇体系规划的主要任务综合评价城镇发展条件；制定区域城镇发展战略;预测区域人口增长和城市化水平；拟定各相关城镇发展方向与规模；协调城镇发展与产业配置的时空关系；统筹安排区域基础设施和社会设施；引导和控制区域城镇的合理发展布局；指导城市总

7、体规划编制。其在于运用现代系统理论与方法探宄整个体系的整体效益，即寻求整体（体系）效益大于局部（单个城镇）效益之和的部分。在开放系统条件下，强化体系与外界进行的“能量”和特质交换，使体系内负嫡流增加，促使体系向有序转化，达到社会、经济、环境效益最佳的社会、经济发展总目标。城镇体系规划内容：（1）综合评价区域与城市的发展和开发建设条件；（2）预测区域人门增长，确定城市化目标；（3）确定本区域的城镇战略，划分城市经济区；（4）提出城镇体系的功能结构和城镇分工；（5）确定城镇体系的等级和规模结构；（6）

8、确定城镇体系的空间布局；（7）统筹安排区域基础设施、社会设施；（8）确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施；（9）确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议；（10）提出实施规划的政策和措施。4城镇体系规划的编制程序与成果表达4.1城镇体系规划编制程序可以分为以下几个阶段：（1）规划工作准备阶段：组织规划的队伍，规划内容分工负责；查阅规划区域的背景资料,选择与规划区域相适应的规划理论和方法，准备调查提纲和表格，准备区域的工作底图，供实地调查和方案构思用。（2

9、）实地调査，收集资料和访问座谈阶段；（3）调查PJ容的分析研究阶段：分析城镇发展的各项条件，分析现状特点和存在问题，并进行城镇发展条件综合评价。（4）规划方案的构思阶段：规划预测、方案构思、观点形成。（5）与当地党政领导及有关部门协调规划方案、编写规划报告和编制规划图件阶段：多种方案汇报和一个方案的系列图件。（6）组织专家评审和上报审批阶段。在这些工作阶段屮还要注得三个结合即注重调查研宄，上下结合；宏观，屮观:微观分析相结合，以屮观为主；定性分析和定量分析相结合。4.2城镇体系规划的成果包括城镇体

10、系规划文件和主要图纸。（1）城镇体系规划文件包括规划文本和附件。规划文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件。附件是对规划文本的具体解释，包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编。(2)城镇体系规划主要图纸：1)城镇现状建设和发展条件综合评价图；2)城镇体系规划图；3)区域社会及工程基础设施配置图；4)重点地区城镇发展规划示意图。5城镇体系规划的理论与研宄方法方法论是进行一项研宄的基本工具，方法体系的成熟程度也显示丫研究本身的进展程度。5.1关于城镇体系研究的