扩大消费需求的思路与对策

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1、崇信县“十二五”期间扩大消费需求的思路与对策研究"投资、消费、出口"是拉动经济增长的三驾马车，近年来，崇信县经济的增长主要靠投资拉动，消费需求一直处于疲软状态"十二五"期间要实现加快建设和谐富裕新崇信和全省经济强县目标，就必须着力扩大消费需求，充分发挥流通引导生产、指导消费的功能，促进城乡居民消费扩大和消费结构升级。—、基本思路“十二五”扩大消费的基本思路是：1、继续以扩大汽车、住房消费为重点，促进汽车、住房消费热点不断扩散，切实改善和提高人民生活水平和质量。2、着力培育和扩大服务性消费，包括旅游、交通通讯、休闲、健身、社区服务等发展型和享受型消费，尤其要重点发展旅游和社区服务，把扩大服务性

2、消费作为“十二五"乃至今后一个时期新的消费增长点，以满足不同层次消费群体和个性化消费需求的需要。3、适度鼓励投资型消费，把房地产市场、汽车市场和股票市场联动作为扩大投资型消费的重点，发挥财富效应对扩大消费需求的积极作用。4、培育和扩大农村消费需求，要以新农村建设为契机，在继续普及家用电器、交通通讯、摩托车等一般耐用消费品消费的基础上，把住宅、汽车、电脑等信息产品以及休闲旅游等作为“十二五"扩大农村消费的着力点，促进农村居民消费普遍由生存型逐步向发展型、享受型转变。5、发展培育新的消费增长点，反对奢侈、浪费型消费，促进和谐消费、绿色消费。围绕提高居民消费能力，改善居民消费预期，改善消费环境，加

3、快改革和制度创新，清除制约消费增长的体制性障碍。6、加快推进城市化和城乡居民基本公共服务均等化，完善消费政策，尽快形成与经济发展战略转变相适应的消费模式和消费环境，从而实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。二、对策建议扩大内需已成为经济又好又快发展的战略性问题，要从根本上解决投资与消费的扭曲结构，使消费增长进入长期持续的快速上行通道，更需长期的努力，但必须采取措施，下大力气解决。1、政府管理部门要转变观念，把扩大内需的重点从投资转向投资与消费并重拉动消费，扩大内需，是近年来每次经济工作会议上政府提出的要求。扩大内需已经到了必须高度重视且非解决不可的地步。我们

4、必需改变在经济发展中"重积累、轻消费"的传统办法，改变百姓"重储蓄、轻消费"的传统观念，把思想和行动集中到中央扩大消费的精神上来。目前社会再生产环节的主要矛盾已由生产转为消费，消费将成为拉动经济增长的主引擎,政府的主要精力也应随之转换，从研究生产和供给，逐步向研究消费和需求上转变，重新调整"三驾马车"驱动姿态。着力从体制上和政策上去调整消费结构，启动不同层次的消费需求，转变经济增长方式，实现又好又快发展。2、实施扩大就业发展战略，稳定收入预期，提高消费信心“十二五”时期我县仍处于劳动力就业的高峰期，因此，要把扩大消费的长期目标和短期政策措施紧密结合起来，实施扩大就业发展战略，增加广大劳动者获

5、取收入的机会，稳定收入预期，提高消费能力和消费信心。在结构调整以及安排主要产业布局和重大项目时，要优先考虑对扩大就业的影响。我县在大力发展第三产业时，尤其要积极推动商务服务、现代物流、金融服务等生产性服务业发展，鼓励和支持中小企业、非公有制经济发展，充分发挥服务业和中小企业对就业的拉动作用。进一步完善自主创业的政策环境和市场环境，鼓励自谋就业。3、要千方百计的提高中低收入者收入，增强居民消费能力扩大消费，解决消费需求不足的问题，最根本的在于提高居民收入。大幅度提高劳动者报酬占国民收入的比重，扩大中等收入者比重，调节过高收入，增加城乡居民特别是中低收入群体的收入。逐步提高财政支出用于改善民生、

6、扩大消费的比重，增加对城镇低收入群体和农民的补贴。要不断提高居民财产性收入。拓宽居民投资渠道，逐步完善储蓄、债券、保险、股票、商品期货和房屋出租等多种市场，让居民拥有更多获得财产性收入的机会。4、加快城市化进程，提高农民收入水平，扩大农村消费需求加快城市化进程，有序转移农村劳动力是提高农民收入、扩大农村消费、进而扩大最终消费需求的根本岀路。应加快农民工转化为市民的进程，变农民消费为市民消费。加快城市化进程，一要在进一步加强县城建设的同时，要大力推动乡镇小城镇建设。二要加大政府公共支出力度，配套推进安居工程、教育、医疗、社会保障等相关公共服务和社会福利政策。三要在城镇化过程中让农民从土地的保值

7、增值中得到更多的财产性收入，提高对农民的补偿标准。四要稳步推进农村集体用地和农民宅基地流转，创新流转模式，多渠道提高农民收入和增加农民财富，为农民收入稳定增长提供可靠的制度保障，切实提高农民的消费能力。5、推进城乡基本公共服务均等化，改善城乡居民消费预期，消除城乡居民消费的后顾之忧推进基本公共服务均等化，是扩大消费需求的重要条件。—要加快完善和推进覆盖城乡居民的社会保障体制建设。加大财政对社会保障的投入力度，