奉节大气重污染天气应急预案修订

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1、奉节县大气重污染天气应急预案（修订）一、总则（一）编制目的。为切实加强大气污染防治工作，完善大气重污染天气应急管理工作机制，增强我县大气重污染天气预测预警和应急响应能力，保障环境安全和公众身体健康。（二）编制依据。依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）、《环境保护部关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办〔2

2、013〕106号）、《重庆市突发事件应急预案管理办法》（渝办发〔2008〕273号）及相关法律、法规、标准文件等，对《奉节县大气重污染天气应急预案》（奉节府办〔2013〕235号）进行修订，形成《奉节县大气重污染天气应急预案（修订）》。（三）适用范围。本预案适用于奉节县城市建成区发生重污染天气（指环境空气质量指数（AQI）大于200时）的应急应对工作。城市建成区包括永安街道、夔门街道、鱼复街道、西部新区管委会城市部分。–25–（四）预案体系。奉节县大气重污染天气应急预案体系包括奉节县大气重污染天气应急预案，县政府有

3、关部门大气重污染天气应急专项实施方案，重点企业大气重污染天气应急专项实施方案。（五）工作原则。坚持以人为本、预防为主，统一领导、属地管理，加强预警、分级响应，部门联动、社会参与的原则。二、组织机构和职责（一）组织机构。成立奉节县大气重污染天气应急管理工作指挥部，负责大气重污染天气应急处置的组织领导工作。县大气重污染天气应急工作指挥部下设四个工作组，包括综合协调组、燃煤及工业应急组、城市扬尘应急组和机动车排气应急组，负责各自职责范围内的大气重污染天气的应急处置工作。县大气重污染天气应急工作指挥部由分管环保副县长任指挥

4、长，县政府办公室联系副主任以及县政府应急办、县环保局、县气象局主要负责人任副指挥长，县财政局、县经济信息委、县教委、县城乡建委、县交委、县农委、县公安局、县监察局、县国土房管局、县环保局、县城市管理局、县文化委、县广播电视台、县卫生计生委、县工商局、县质监局、县政府督查室、县政府应急办、县气象局、永安街道、夔门街道、鱼复街道、西部新区管委会为县大气重污染天气应急指挥部成员单位。–25–（二）职责。1.综合协调组。负责综合分析环境空气和气象监测数据，预测大气污染趋势，提出大气重污染天气的预警级别的建议；起草重污染天气

5、应急管理文件，发布大气重污染天气预警及预警终止的信息；拟制并发布新闻通稿；协调开展人工增雨作业以及各应急组的应急处置工作；开展应急措施评估，汇总上报开展重污染应急处置的情况；负责相关职能部门履职尽责及行政效能的监督和检查。牵头单位：县政府应急办、县环保局、县气象局责任单位：县政府督察室、县财政局、县教委、县监察局、县文化委、县卫生计生委等。2.燃煤及工业应急组。负责对纳入大气重污染天气应急管理的重点燃煤及工业企业（以下简称重点企业）开展检查与应急处置。主要职责包括：检查重点企业应急专项实施方案的执行情况，督促重点企

6、业落实应急管理措施；根据预警级别督促火电、水泥、燃煤锅炉(纳入特种设备目录的燃煤锅炉)等重点企业采取相应的限产、停产等减排措施，降低污染负荷；督促重点燃煤企业储备并使用低硫、低灰分煤；对预警期间违规排污的企业依法进行处罚。牵头单位：县经济信息委、县环保局责任单位：县工商局、县质监局等。3.城市扬尘应急组。–25–负责对纳入大气重污染天气应急管理的施工、道路等扬尘污染开展检查与应急处置。主要职责包括：负责检查城区内的房屋建设施工、市政工程施工、建筑物拆除施工、土地整治施工、市政设施维护工程施工、道路开挖施工、交通工程

7、施工、绿化工程施工等扬尘控制情况；督促加强易撒漏物质密闭运输和道路清洗保洁措施；督促相关工地停工，搅拌站、物料码头暂停生产；监督落实尘源堆场覆盖、喷淋；加大对农作物秸秆、城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等物质露天燃烧行为的查处力度等。牵头单位：县城乡建委、县城市管理局责任单位：县交委、县农委、县公安局、县监察局、县国土房管局、县环保局、永安街道、鱼复街道、夔门街道、西部新区管委会等。4.机动车排气应急组。落实机动车应急管理措施。负责开展道路行驶车辆的执法检查，查处进入禁行区的超标排放车辆和冒黑烟车辆；应急期间设置

8、扩大黄标车限行区域的临时限行交通标志，开展黄标车限行、冒黑烟车辆禁行和鼓励乘坐公共交通出行的宣传；负责车用汽油、柴油油品质量的监管；负责强化交通指挥，保障道路畅通。牵头单位：县公安局、县环保局责任单位：县交委、县工商局、县质监局等。5.各成员单位的主要职责。县财政局负责大气重污染天气预警与应急工作经费保障。–25–县经济信息委牵头负责对纳入大气重污染天气应急