我国诉讼保险制度构建分析

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1、-上海交通大学法律硕士学位论文我国诉讼保险制度构建研究第一章诉讼保险制度的管窥第一节诉讼保险制度的含义诉讼保险作为舶来概念,在不同国家有不同称谓,法国称为“AssuranceDefenseEtRecours”,意大利称为“AssicurazioneSpeseLegali”,德国称为“RechtsschutzVersicherung”,日本称为“权利保护保险”。英文为“LegalExpensesInsurance”,可以直译作“诉讼保险”、“诉讼费用保险”或“法律保护保险”,国内外文献中通常简称为“LEI”。6欧共体委员会在1987年第87/344/EWG号指令中使用的说法,并做如下定

2、义:“通过支付保费的方式,来负担法律程序产生的费用并提供其他与保险保护直接相关的服务,特别是基于以下考虑:1.通过庭外和解、民事、刑事诉讼,确保对被保险人遭受损失或人身伤害的赔偿;2.在对被保险人提起的民事、刑事、行政诉讼或是其他任何类型的请求程序中代表被保险人的利益或为其辩护。”7而由德国保险协会(GDV)制定的法律保障险一般条款(ARB)8是规范法律保障险的最主要法律框架,其第1条以确定保险人责任的方式对法律保障险进行了定义,即保险人的责任在于保障投保人能够实现其法律权利并承担由此产生的合理费用。9一般而言,诉讼保险是指投保人通过购买确定险种(诉讼险),在自己与他人发生诉讼时,由

3、保险公司通过理赔方式向投保人支付诉讼费用的保险制度。10即公民预料到自己将来有介入到诉讼纠纷中的可能,在尚未发生诉讼纠纷之前,与6诉讼费用制度研究课题研究组:《诉讼保险制度研究》,载陈刚主编:《比较民事诉讼法(2000卷)》,中 国人民大学出版社2001年第1版,第141页。7NeilJ.Smelser,PaulB.Baltes.EncyclopediaoftheSocial&BehavioralSciencesVolume13[M].ELSEVIER,2001:8638。载陈刚主编:《比较民事诉讼法(2000卷)》,中国人民大学出版社2001年第1版,第145页。8法律保障险一般条

4、款(ARB)属于一般保险条款(AVB)的一种。在德国,一般保险条款的作用在于规范具体保险合同类型中当事人的权利义务关系,是保险合同当事人法律关系的合同基础,构成《德国保险合同法》的重要补充。针对不同险种存在不同类型的一般保险条款,例如火灾险一般条款(AFB)等。------9宫峰元,董一梁:《德国法律保障险及其对中国的借鉴》,载《保险研究》2005年第一期,第119页。 10诉讼费用制度研究课题研究组:《诉讼保险制度研究》,载陈刚主编:《比较民事诉讼法(2000年卷)》, 中国人民大学出版社2001年第1版,第143页。3------上海交通大学法律硕士学位论文我国诉讼保险制度构建研

5、究保险公司约定并于每月或者每年支付一定数额的保险费用,一旦将来发生诉讼纠纷等约定事项,便可通知保险公司,由保险公司代为支付包括律师费用在内的一切合理诉讼费用。对诉讼保险的承保对象和投保范围,各国保险公司根据自己的国情作了不同的规定,但通常都包括法院费用和律师费用。11由保险公司帮助当事人在诉前较为客观地预测出诉讼费用,并让当事人对利用诉讼制度的得失做出独立的判断,而当事人则可以根据目前和将来的经济收入情况,对自己的经济能力与将来有可能支付的诉讼费用是否持平做出预测。从事诉讼保险业务的保险公司正是扮演了这样一个帮助当事人平衡经济收入与诉讼费用之间关系的社会角色。由保险公司承担诉讼费用方

6、面的风险,可以将当事人承担的诉讼费用风险进行社会分化,使个体的当事人通过风险社会化摆脱沉重的诉讼费用负担。当然,保险公司在扮演这种分化诉讼费用风险的社会角色时也不是免费的,它按照当事人利用民事诉讼所承担的风险大小提供险种和收取保费。第二节诉讼保险法律关系探析“每一法律规则(规范)的目的是要为法律关系的存在创造形式条件,没有对法律关系的操作就不可能对法律问题作任何技术性分析,没有法律事实与法律关系的相互作用就不可能科学地理解任何法律决定。”12理解法律关系是理解一项法律制度的核心,创制法律关系更是创制一项法律制度的关键。对于诉讼保险这一新型法律制度,要更好地理解它,必须对其运行的法律关

7、系进行“解剖”。从本质上来说,诉讼保险法律关系是一种合同的法律关系,具体是指,双方当事人约定,一方承担支付保险费的义务,而对方承担因诉讼所致费用损失的经济补偿或给付义务的一种社会关系。由于诉讼保险法律关系的一方是以支付保险费来换取诉讼风险保障权利的,故支付保险费是取得诉讼风险保障的代价。同其他法律关系一样,诉讼保险法律关系包括法律关系主体、客体和内容。11我国诉讼费用构成的一个重要特点是:诉讼费用制度只调整法院和当事人之间的关系,而不包括当事人 支付的其他

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