淤地坝工程施工安全管理办法200606

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1、镇原县水土保持淤地坝工程安全施工管理办法（试行）为了进一步加强我县水土保持淤地坝工程建设安全施工管理，坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，建立健全安全生产责任制，明确法人、建设单位和施工单位安全生产责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》和有关法律、行政法规，结合我县水土保持淤地坝工程建设的具体要求，制定如下管理办法。第一条镇原县水土保持管理局作为本辖区淤地坝工程建设的直接管理单位，对全县淤地坝工程安全施工全面负•P3.O第二条监理公司作为建设单位的委托方，对工程安全施工负有监督、检查、指导的义务和责任，督促施工单位贯彻落实安全生产

2、各项规章制度。第三条县局要建立健全安全生产监督管理体系，成立监督管理机构；建立健全安全生产责任制，与工程施工单位签定安全生产责任书，实行安全生产目标管理；制定生产安全事故应急救援预案，建立健全应急救援体系，组织生产安全事故的应急救援。第四条县局及监理人员在工程检查中首先要对施工单位的安全生产进行检查，认真填写《安全检查登记薄》，落实县水保局《突发事故紧急处置预案方案》，及时指出施工中的安全隐患。第五条施工单位是安全生产的责任主体，项目经理对本工程的安全施工全面负责；施工单位从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并依法履行安全生产的义务。第六条县局负责统一管理工程的施工作业安全以及

3、防汛、抗灾等工作。监理人应按有关法律、法规和规章以及合同的有关规定，检查、监督施工安全工作的实施。施工单位必须认真执行监理人有关安全管理工作的指示。县局及监理人员在检查中发现施工中存在不安全因素，要及时指示施工单位采取有效措施予以改正，若施工单位故意延误或拒绝改正时，监理人员及县局施工代表有权责令其停工整改，另行组织人员进行整改，整改费用由施工单位承担，并处以罚款500元。第七条施工单位必须建立健全安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体从业人员和全部生产经营活动的责任体系。制定安全生产规章制度、项目部工作职责、特种作业工作人员职责、机械施工安全管理

4、办法、安全生产宣传计划、项目经理工作职责、安全员工作职责等，并与项目部工作人员签定安全施工责任书。第八条施工单位项目经理和安全生产管理人员及特种作业人员要按规定参加安全生产培训，持证上岗。第九条施工单位必须做好施工现场的安全宣传工作,树立安全须知和安全宣传标志，划定安全施工范围，悬挂安全警示标志，经常对项目部所有工作人员进行安全教育和培训，增强从业人员的安全生产意识和自我防范能力。第十条施工单位要设置必要的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施工作业安全的管理，特别应加强易燃、易爆材料和爆破作业的管理，制定安全操作规程,配备必要的安全生产设施和劳动保护用具。第十一条施工单位在

5、工程开工后7天内编制一份工程施工安全措施文件报送监理人审批，其内容应包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防洪、救护、警报、治安等的安全措施。第十二条施工单位要编制适合本工程需要的安全防护手册，在收到开工通知后28天内将手册的复制清样提交监理人。安全防护手册除发给施工单位全体职工外，还应发给建设单位、监理人，其基本内容应包括：各种施工机械的使用、汽车驾驶安全、高边坡开挖作业的安全、机修作业的安全、意外事故的救护程序、防洪和防气象灾害措施等。第十三条施工单位项目经理与安全管理人员要对工程危险源如山体、岸坡、取土场、爆破作业、高边坡开挖作业、库区蓄水位的变化等，随时检测监控，及时消除

6、安全隐患。第十四条施工单位要制定应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的装备、器材，对装备、器材进行定期维护、保养、检测，救援组织的组成及联系方式要以书面形式送达建设单位。第十五条施工单位依法接受县安全生产管理部门的检查和监督管理。第十六条施工单位要在监理公司的监督下，按照建设单位提供的工程设计图纸及施工要求进行施工，不得违章操作或不按工程规范施工。若出现违章操作或不按规范施工，发生施工安全事故，并造成延误工期，增加的费用及责任由施工单位自负。第十七条施工单位必须遵守国家颁布的有关安全规程。发生重大安全事故时，要迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大，减少损失，并保护事故现场，

7、保存有关证据,立即通报建设单位，并在事故发生后24h内向建设单位提交事故情况的书面报告。第十八条施工期间施工现场的施工人员、机驾人员、场外闲杂人员的人身安全及机械、财物等安全问题由施工单位独自负责，如出现意外事故，建设单位概不承担任何责任,施工单位不得以任何理由和借口纠缠建设单位。第十九条施工单位要建立防汛安全责任制，组织成立防汛抢险突击队，实行24小时值班制度，岀现险情及时上报建设单位，并组织抢险维修。第二十条汛前开工的工程在主汛期来临之前（每年的6月10日）必须达到防汛坝高以