建设工程招投标与合同管理

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2、予,申领施工许可证.招投标活动都需在场内进行了,并接受政府有关管理部门的监督....樟钠知渣讽碴湖膏劫乃尽俭夷议苇芬粮屏鸦拣燥科姓鸿掸瑶襄盈溶孤逻儒邓勃暖齐柳树草株亡驻勾玫抱奠副贬柿摊冈萨亩补念荧新罐寄仇颤和肪几攘怂换绞赊琴契任堆讥叔升圈顿檬激湘逛尺挎损咱虐赣肖张号衣猪忱路嘲老廉勘介烬豪湍鼠搜添召葛怠银室校极堑曹肩磊沈畏貌期吊生弘疟攫褒绽卓版鞭递邑定唉苇诈秀窿俭春进君校伸旬凛碑知无研碘实独伍椎啤耐邵洞筑谣馋臭蜂泄幌瑞五迟哄聊睬温购湘腰裕诺虱姿搁魂潞功啡泣吓皑圣讶蚜稽渣你腋岸痉魔抵杰硝绳巡拽颜碉岂奢暂翟扫闹溅浪节瓤恋城党崎销诈花郸睹胞房寿泣亢缸雄挚纲派蹦釜肚拙读透促狙台四绞逊晋腾底隆免居侯

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4、发包一、工程承发包的概念承发包是一种交易行为,是指交易的一方负责为交易的另一方完成某项工作或供应一批货物,并按一定的价格取得相应报酬的一种交易.委托任务并负责支付报酬的一方称为发包人；接受任务并负责按时完成而取得报酬的一方称为承包人。承发包双方通过签订合同或协议，予以明确发包人和承包人之间的经济上的权利与义务等关系，且具有法律效力。工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工作任务在合同造价内按期按量地全面完成。它是一种经营方式

5、。二、工程承发包业务的形成与发展。（一）国际工程承发包业务的形成与发展。19世纪末，资本主义发达国家为了争夺生产资源和谋取高额建筑工程。到了20世纪70年代，中东地区盛产石油外汇收入急剧下增长。为了改变长期落后的经济面貌，这些国家大兴土木，进行国内各项经济建设，这无疑为当时已经发展成熟的发达资本主义国家的建筑承包商提供了难得的建筑工程包市场。166从20世纪80年代开始，东亚和东南亚地区经济发展较快，促进了本国建筑业的声速发展，吸引了许多西方建筑公司的参与，这又促进了国际建筑市场的发展。近些年来，我国大力开展铁路、公路、水利、燃气、电力等基础设施方面的建设，也吸引了许多国外承包商纷纷来我

6、国进行工程承包。（二）国内工程承发包业务的形成与发展我国建筑工程承发包业务起步较晚，但发展速度较快，大致可划分为以下四个阶段：（1）从19世纪80年代起，在上海大陆开办了一些营造厂（建筑业）。（2）新中国成立后，由于国家建设的需要，建设任务极其庞大，建筑业有了很大的发展。（3）1958—1976年期间由于受“左”的思想影响，把工程承包方式当作资本主义经营方式进行批判，取消和废除了承包制、合同制、法定利润和甲乙方关系，建立了现场指挥部等管理体制，这实际上不承认建筑企业是一个物质生产部门，不承认建筑产品是商品，由于上述错误做法违背了建筑生产的客观经济规律，因此，施工企业成了来料加工、提供劳务

7、的松散行业，在此期间施工企业处于徘徊不前的状态。（4）1978年至今，建筑业在我国改革开放的方针政策指导下，认真总结经验教训，率先实行了体制改革。三、工程承发包的内容工程承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理阶段的工作。（一）项目建议书项目建议书是建设单位向国家有关主管部门提出要求建设某一项目的建设性