对外发包工程、外来工安全管理规定

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1、福建寿宁牛头山水电有限公司制度发布通知2009年第14号《福建寿宁牛头山水电有限公司对外发包工程、外来工安全管理规定》已经于二〇〇九年五月二十七日通过，现予发布，自发布之日起试行。总经理：二〇〇九年五月二十七日25福建寿宁牛头山水电有限公司制度体系对外发包工程、外来工安全管理规定编码：ZGDL-07-01-16/G/FJNTS版次：01正文页数：13附件数：6本制度经总经理办公会（二〇〇九年五月二十七日）审议批准签发总经理周伟签字：日期：25对外发包工程、外来工安全管理规定版次：01页码：2/29ZGDL-07-01-16/G/FJNTS制度管理控制

2、表版次编写补充编写部门领导审核分管领导审核签发人发布日期下次评审日期01李中义钱陈淼黄建兵周伟2009-05-272010-05-26本次修订原因初版修订的主要内容制度实施、完善责任人安全生产管理部经理制度实施、完善执行人各部门经理安生部安全主管岗各承包单位负责人解释部门安全生产管理部25对外发包工程、外来工安全管理规定1目的1.1加强对外发包工程（检修、技改、维护、基建等）项目的安全施工管理，并对其施加影响，以保证管理体系有效运行，实现本单位职业安全卫生目标。1.2加强外来人员的安全监督管理，防止和减少外来人员造成的生产安全事故，保障公司和所有外来

3、人员的生命财产安全。2适用范围适用于福建寿宁牛头山水电有限公司及参控投单位（以下简称：公司）所属各部门和在公司承包检修、技改、维护、基建等项目施工作业单位的现场安全管理。3规定和程序3.1发包工程的安全管理3.1.1安全施工资质审查3.1.1.1发标选择外包施工单位时，必须由公司安全生产管理部严格审查承包单位的安全施工资质，对审查结果在相关的审查表内签署意见。3.1.1.2严禁录用未经安全施工资质审查或审查不合格的承包单位。3.1.1.3对承包单位安全资质审查内容:a)有关部门颁发的营业执照和施工资质证书；b)法人代表资格证书；c)有关部门颁发的“安

4、全施工合格证”或“安全施工许可证”、施工简历和近三年安全施工纪录。d)上年度和上一工程发包单位对承包单位安全施工的结论；e)安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人情况是否符合工程要求）及特种作业人员取证情况；f)安全施工管理机构（网络）及其专职安全员配备情况；g)保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备情况；h)安全施工管理制度及办法。3.1.2合同、协议条款有关安全条文。253.1.2.1所有发包工程都必须依法签订合同，公司（甲方）与承包单位（乙方）签订承包合同，必须同时签订《安全施工协议》。见附录3《安全施工协议》。3.1

5、.2.2重大项目，应单项列明安措费，并监督施工单位落实。3.1.2.3承包单位承担其施工项目安全施工的一切责任。3.1.2.4严禁将已承包的施工项目全部再行转包；未经发包方批准，严禁将已承包的施工项目部分再行转包。3.1.2.5工程总价不超过50万的安全保证金，其交付金额按工程标的的10%交付;工程总价超过50万的安全保证金，其交付金额按工程标的的20%交付。如果发生安全伤亡事故，直接从工程款中扣除相应罚金。3.1.2.6乙方人员安全工作规程抽考不合格，乙方应承担200元/人次的违约责任；特种人员无证上岗乙方应承担1000元/人次的违约责任;乙方人员

6、无故到其他生产区域或擅自动用甲方的设施设备等，乙方按1000元/人次承担违约责任;乙方对甲方提出的安全整改意见未及时在期限内整改的，每逾期一天，乙方按2000元/天承担违约责任;施工过程中发生人身伤亡、电网和设备事故有隐瞒行为的，除接受政府有关部门处理外，过错方应承担5000元/次的违约责任。3.1.2.7执行本单位的安全管理制度。3.1.2.8严禁招用未满16周岁的未成年工。3.1.3过程控制3.1.3.1项目负责部门必须将承包单位的安全管理列入本公司安全管理议事日程，认真做好对承包单位的过程控制，严禁以包代管。3.1.3.2项目负责部门必须监督承

7、包单位认真执行本规定和相关的安全管理规定。253.1.3.3项目负责部门应认真审核承包单位编制的施工方案，施工组织、安全、技术措施和相关(检修、维护、施工等)作业文件包、各有关的工作票、安全施工作业票。3.1.3.4认真组织承包单位施工队伍参加各项安全施工活动，项目负责部门应对承包单位施工队伍的安全学习、安全25站班会（班前、班后）、安全巡视、安全例会等进行监督检查。3.1.3.5项目负责部门应派有关人员参与承包单位的施工方案、安全施工技术措施的交底工作，督促承包单位按方案组织施工。3.1.3.6项目负责部门应经常对承包单位的安全文明施工情况进行监督

8、检查，指导、监督承包单位对发现的问题及时进行处理和组织整改。3.1.3.7项目负责部门应监督承包单位做好进场