美国股票市场结构

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1、-美国股票市场结构演进及监管政策的启示摘要:本文简要概述美国资本市场结构演讲的历程,说明证券市场的基本属性及发展的主要动力,重点分析美国监管机构对证券市场结构的设计和监管具体政策,强调促进市场竞争是提高市场效率和保护投资者利益的重要手段,监管政策主导市场结构的改革应该从确立正确目标开始,权衡市场各方利益,考虑既得利益及技术惯性因素,循序渐进地实施,以确保改革的成功。关键词:美国股票市场;市场结构、政府监管、市场竞争作者简介:黄松琛,供职于深圳证券交易所国际策划部。市场结构(marketstructure)通常是指市场参与者之间的竞争

2、形态,如完全竞争或寡头垄断竞争的市场结构。发达的证券市场三大基本属性决定其市场结构:一是网络效应(network)属性,市场参与者数量越多,网络规模越大,其价值和效能也越大;二是公共品属性,市场交易的外部性,特别是其价格发现机制为资产定价和资源有效配置提供基础;三是保持流动性和价格发现的能力,即在市场低迷时,必须能维持其市场质量,具备流动量提供和价格稳定的机制。技术发展、市场竞争和监管政策是驱动证券市场结构演进的主要力量。证券市场结构与国内理解的资本市场结构概念有较大差别,国外研究的证券市场结构主要集中在市场微观结构(marketm

3、icrostructure)方面,狭义的定义仅涉及市场交易机制,如委托订单的处理和交易规则等,按ChesterS.Spatt(现任SEC首席经济学家,经济分析办公室OEA总监)说法,广义的市场微观结构研究应重点关注:1.交易平台间竞争还是对单个委托订单执行的竞争;2.交易内部化及中介商间交易的利弊分析;3、市场透明度。(参见:SpeechbySECStaff:BroadThemesinMarketMicrostructure,May2005,http://www.sec.gov/news/speech/spch050605css.h

4、tm)。国内关于资本市场结构概念,笔者认为可以理解为市场宏观结构,对应的是市场分层(MarketSegmentation)问题,而不是市场分散(marketfragmentation)问题,多层次资本市场可理解为:多样化的产品、多种偏好的投资者以及多种类型的交易场所之间的不同组合(徐刚,2006年4月,《新财富》P44)。研究涉及的问题包括:交易所之间和不同交易平台之间的竞争、委托订单和交易量的竞争、市场整合和切割(Fragmentation)、交易系统的维持(价格稳定机制,如断路器和流动量提供服务等)、价格发现机制和效率、交易机制

5、(委托驱动还是报价驱动)以及相关的交易中介、交易资格和收费等问题。市场结构将影响市场的价格波动、流动性以及潜在的投资者数量和交易数量。美国股票市场结构演进历程一、1970年代前美国股票市场自然演进时代目前,美国股票市场包括三家全国性交易所(NYSE、Amex、Nasdaq2006年1月,美国证券交易委员会(SEC)批准纳斯达克注册成为美国第三家全国性证券交易所,标志着纳斯达克逐渐由过去的虚拟市场转为独立的证券交易所;SEC一直要求交易所必须设置限价委托簿(LOB),并按交易规则执行。)和5个地区性股票交易所及类似交易所组织的另类交易

6、系统(ATS),其早期发展历史可追溯到1792年,24家经纪商在华尔街签订了梧桐树协议(Buttonwoodagreement),同意限制场外交易并设立最低固定佣金,1817年制定章程并正式成立纽约交易所(NYSE)当时采用NewYorkStock&ExchangeBoard,因此,NYSE具有204年历史,通常称为主板(BigBoard)。。直到1970年代中期,美国股票市场结构一直是自然演化,未受干预,既没有来自政府监管机构的指导,也没有学术界或业界专家进行科学理性的设计RobertA.Schwartz,RetoFrancion

7、i,EquityMarketsinAction—TheFundamentalsofLiquidity,MarketStructure&Trading,2004,JohnWiley&Sons,Inc.,P225。虽然在经历经济危机后,1933年《证券法》和1934年《证券交易法》立法引进大量监管措施,但主要规管的是信息披露真实性和市场操纵等问题,基本未涉及市场结构问题。1938年通过的《证券交易法》Maloney修正案创立了全国证券商协会(NASD)的自律组织,确立了美国股票市场监管的三层架构:立法机构(国会)、政府机构(SEC,对国

8、会负责)和自律组织(各交易所、NASD.---等)。Nasdaq市场在NASD监管下于1971年设立,开始时仅是NASD的自动报价(AQ)系统,在Nasdaq成功之前,美国公司自然成长过程是由创业公司成长为全国性公司,首先在柜台市场(

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