晋江市人力资源和社会保障局

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1、晋江市人力资源和社会保障局晋江市住房和城乡规划建设局晋人社〔2013〕65号关于开展建设领域农民工工资支付情况专项执法检查的通知各施工单位、劳务分包单位：近期，我市连续发生数起建设领域农民工工资争议引发的群体性事件，造成不良社会影响。为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建设施工单位拖欠或克扣农民工工资问题，根据《劳动法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规的规定，决定组织对我市建设领域农民工工资支付情况进行全面检查。一、检查范围和内容（一）检查范围：本市所有在建房屋建筑及市政工程，重点检查发生

2、劳资纠纷、投诉、上访的项目。（二）检查内容：91、农民工工资支付报表及管理台帐：劳动用工花名册：包括各类班组人员名单、身份证、联系电话；劳动合同签订和履行情况；工资表：包括每月支付的工资台帐等；2、用人单位执行《劳动法》、《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等有关规定支付农民工工资情况；3、施工总承包企业是否按规定对分包的劳务分包企业工资发放及劳动合同签订进行监督管理。（三）检查重点：工资是否有按时足额支付，是否有直接支付给农民工本人，是否有无存在发放给“包工头”或其他不具备

3、用工主体资格的组织和个人。二、检查方式和步骤检查采取用工单位自查与执法检查相结合的方式进行。在检查中要注意把受理群众投诉举报与专项执法检查情况相结合，注重向农民工宣传合法维权的途径，防止因工资拖欠导致群体性事件的发生。本次检查分三个阶段：（一）企业自查阶段（2013年9月16日起至9月30日）。用人单位要对照《劳动合同法》的各项规定开展自查，对存在的问题及时整改，对存在拖欠工资的要及时发放，各建筑施工企业将自查情况填写自查表（附件1-3）、2013年7－8月份工资发放表、职工名册等材料于9月30日下午下班前报送晋江

4、市人力资源和社会保障局劳动保障行政执法大队及晋江市住房和城乡规划建设局建设科，逾期未报的，将作为重点检查对象。（二）执法检查阶段（2013年10月1日起至10月18日）。市人力资源和社会保障局及住房和城乡规划建设局抽调相关执法人员形成联合检查组，深入到各个建设项目，严肃查处各9类违法行为，督促建设施工单位依法支付劳动者工资，保障劳动者合法权益。对于拒不整改的用人单位，将由市人社局和市住建局依法给予行政处罚。（三）整改提高阶段（2013年10月19日起至10月25日）。跟踪督促施工单位和劳务分包公司对存在的问题进行整

5、改规范，完善制度，严格按《劳动法》、《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等有关规定规范劳务用工及工资管理。三、工作要求（一）统一认识。各施工单位、劳务分包单位要高度重视工资支付工作，充分认识专项检查的意义。要精心组织，严格进行自查自纠工作，建立健全工资支付制度，防止因工资拖欠而引起群体性上访事件。（二）严格执法。要进一步加大对克扣、拖欠劳动者工资单位的教育处罚力度，发挥工资保证金制度作用，对恶意拖欠工资、情节节严重的，执法检查单位将依法立案查处，对责任单位和责任人采取建立“黑

6、名单”、媒体曝光、扣留施工企业工资保证金、企业非诚信记分、取消文明工地申报资格、限制在我市承接业务等措施。（三）纠建并举。在总结实践经验的基础上，建立健全规范建设工程施工企业劳动用工管理机制，用人单位依法与劳动者签订劳动合同，做好录用登记管理工作，建立职工名册，9做好考勤工作。按月足额发放工资，不拖欠农民工工资，不将工程款直接发放给班组长、包工头，提前公布发放工资时间、地点、数额等。附件：1、晋江市在建工程项目工程款和农民工工资支付情况自查基本情况表2、晋江市在建工程项目总包单位对分包单位工程款支付情况表3、晋江市

7、在建工程项目分包单位对农民工工资支付情况表4、建筑工地农民工工资管理及支付情况检查表联系人：晋江人社局小张15980040536晋江住建局小魏85684406晋江市人力资源和社会保障局晋江市住房和城乡规划建设局二〇一三年九月十三日主题词：劳动用工专项检查通知抄送：泉州市人力资源和社会保障局、住房和城乡规划建设局，晋江市委办、人大办、政府办、各镇人民政府、街道办事处、晋江经济开发区、泉州市安平开发区、泉州市进9出口加工区，存档。晋江市人力资源和社会保障局办公室2013年9月13日印发9附件1晋江市在建工程项目工程款和

8、农民工工资支付情况自查基本情况表工程名称工程地址建设单位施工许可证总包单位建设规模总投资开工时间建设单位工程进度款支付情况合同造价按进度应付款已支付进度款拖欠总额备注：建设单位：（盖章）年月日施工单位：（盖章）年月日9附件2晋江市在建工程项目总包单位对分包单位工程款支付情况表工程名称：序号分包项目分包单位名称合同造价（万元）应付金额（万元）已付金额（万元）拖