丹阳乡镇财政业务系统升级项目采购需求

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1、丹阳乡镇财政业务系统升级项目采购需求一、业务需求1、镇（区）业务系统升级目标建立全市集中统一的镇（区）财政信息管理平台按照“金财工程”的整体规划要求，建立一体化的镇（区）财政信息化管理平台，促进实现财政业务的畅通和数据贯通，规划和建立流程通畅、业务协同、数据共享的一体化管理系统，实现预算编制、预算执行及会计核算全方位管理。通过信息化手段，规范镇（区）财政业务、清晰管理流程、明确规章制度，着力推进镇（区）财政的科学化、精细化管理。1.1.强化预算约束，加强镇（区）财政资金一体化管理按照财政改革的总体要求，以建立公共财政体系、实现完善财政集中收付为目标，高度集

2、成预算编制业务、预算执行业务、单位会计核算业务于一体，对镇（区）部门预算的编制、执行和核算的全过程实行监控，实现镇（区）财政管理的一体化，进一步完善管理体系，健全机制和流程，努力提高财政预算管理的科学性、准确性和精细化程度。1.2.全面应用新会计制度、政府支出科目，规范镇（区）财政、财务行为按照统一、规范的原则，依照新的政府会计制度、政府支出分类科目，建立统一、规范的镇（区）财政、财务管理及核算体系；提高镇（区）财政管理和财务核算的质量；从而保证会计核算信息的真实性和准确性；提高政府工作的透明度，树立良好的政府形象，服务于民、取信于民。1.3.加强镇（区）

3、财政监督，促进镇（区）廉政建设，打造“阳光工程”梳理统一数据平台，建立健全覆盖所有镇（区）政府性资金和财政运行全过程的监督机制。强化事前和事中监督，促进监督与管理的有机融合，充分利用集中管理的数据资源，实现资金监管透明化。1、镇（区）业务系统升级业务需求2.1镇（区）预算管理系统业务需求通过基础数据库管理功能，实现以国家标准为基础，根据各业务系统和数据库的需求，建立统一的标准代码库，实现数据的共享与集中统一；根据人员、公用标准自动测算日常公用经费。基础数据一次性维护，各子系统都可使用。通过项目库管理，实现依据项目支出的管理办法，项目支出按照统一规划、分级管

4、理、合理排序、滚动管理的原则进行管理。通过预算编审功能，实现预算编报过程中报表填报、汇总、审批、上报等全过程管理，通过与基础数据管理系统、项目管理系统的衔接，实现基本支出、项目支出的自动测算，提高编制的准确性，降低劳动强度，满足各类预算管理人员在不同阶段的管理要求。同时通过报表查询功能，实现预算报表自动生成，表样灵活定义，满足部门预算过程的全方位需要，为领导决策提供有效依据；实现预算编制电子化，各类报表均支持电子表格导出，支持二次加工及存档等用途。2.1.1、预算一体化系统勾稽关系·预算管理系统是资金管理的源头，根据基础库中人员、资产信息，根据设定的定员定

5、额标准，自动测算，生成部门预算基本支出，根据项目信息筛选自动生成部门预算项目支出。·系统根据已批复的预算数据、财政要求、口径设置形成批复预算指标，进入指标管理系统，通过指标的分配或审核流程进入支付系统，从而指导和控制资金的拨付。2.1.2、基础信息库管理人员、公共资源和资产是财政整个业务基础的、底层、原始的数据，这些基础数据反映了财政资源占用财政资金的情况，而这些资源的变动会直接影响整个财政业务活动的资金分配和占用，如本月的人员变动直接导致工资统发业务的资金变动，从而影响财政指标的增减，随后财政拨款业务因财政指标的变动而产生变化，此所谓一动牵全身。因此，基

6、础数据库的产品定位应该确定在对人员、资产和公共资源基础数据信息的数据采集上。系统根据预算单位提供的基础资料及管理需要采集的信息表格，实现对基础资料采集表的定制。基础资料的报表有：单位综合信息情况表、在职人员情况表、离退休人员情况表、单位资产情况表等。基础信息的采集方式将采用实时采集，日常维护的方式，首先设定一个版本基线，单位日常填报和维护，财政主管部门根据日常业务的需要，将据这个基线确定一个正式版本数据，提供给相关业务系统，随后设定一个新的版本号，将这些已确定的数据复制一份，作为这个新版本的数据，下达给填报单位作为日常维护数据，依次循环，以保证基础数据的实

7、时更新，即“采集一次，多次维护，随需刷新”。2.1.2.2、业务流程描述1.采集准备：预算进行系统初始化设置、采集表定义、任务的定义、权限设置等等。2.下发采集任务：财政所将一组采集表以任务的形式下发给填报单位，同时任务中包括填报的单位、审核方案、审核公式等等。3.填报上报：预算单位进行任务接收，根据报表的要求进行数据的填报，并进行内审和表间审核。审核通过后即可进行任务上报。4.审核采集数据：财政所查看是否有需要审核的任务，若有则对任务进行审核。5.采集数据版本维护：当采集任务完成后，财政所将采集上来的原始数据进行版本维护，即将采集的数据进行备份，同时更新

8、当前使用的数据，并开放实时维护的权限。6.查看当前数据：预算单位、