改革开放30年(终稿).doc

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1、（六）油田公用事业在改革开放中探索发展油田公用事业在30年的改革探索中不断发展壮大，办社会职能的定位越来越清晰。从最初的石油勘探开发生产后勤保障体系逐步发展为今天数个规模庞大、生产技术和管理水平比较先进的专业化生产集团公司和社会化服务体系，走过了一条依托主业生存发展到主辅分离、专业化生产和社会化服务，从二级单位兴办到油田统筹协调和统一管理，再到目前办社会职能逐步分离移交的改革之路，经营机制从原来的单纯行政服务型逐步向生产服务型和经营效益型兼顾转变。油田公用事业不仅为保障油田勘探开发主业的发展、改善油田职工家

2、属的生活条件和环境、保持队伍稳定作出了历史性贡献，而且在服务周边地区群众、支持地方经济建设和完善政府职能方面也发挥了不可替代的作用。水利建设成效显著。油田供水公司从1983年成立至今已发展成为集黄河取水、沉沙蓄水、水利设施建设与管理、水处理、给水管理与营销、污水处理、水文地质勘察为一体的大型综合性水务公司，目前拥有在用水厂7座，设计总供水能力96.5万立方米/天，现供水量35万立方米/天；在用水库7座，库容1.45亿立方米，污水处理厂（站）6座，日处理能力17万立方米，不仅担负着保障油田勘探开发工业用水和3

3、0万职工家属生活用水的重任，而且是油区地方工业用水、居民用水和农业用水的重要水源。1983年油田水电迅分家，供水公司实行专业化管理改革，建立起覆盖全油田生产生活各方面的“一条龙”供水服务体系，既满足了油田夺油上产、快速扩张的需要，又促进了供水系统自身结构调整和资产优化的快速发展。随着市场化改革和经营机制的转换，供水系统的管理逐渐由粗放型向精细型、集约化管理转变。特别是近年来逐步建立起了内部模拟市场运作、成本全过程监控的经营机制和“以销定产、以产控蓄”的运行策略，经济运行质量显著提高，生产自动化程度和水处理技

4、术逐步达到国内先进水平，出厂水水质综合合格率保持在98.5％以上，远超出国家行业标准；2007年在油田深化改革中供水公司先后完成抄表到户和4个污水处理厂的接收工作，进一步实现了与终端用户的连接，促进了供水公司市场化经营和服务意识的增强和社会职能的完善。水利基础建设取得巨大成就。油田先后投入15亿元用于黄河口治理、防洪排水和海岸防护工程的建设、维护。先后建成引黄闸8座，年引水7.2亿立方米；建成输水渠13条，总长度125公里；蓄水水库17座，设计总库容3.76亿立方米。与地方政府共同投资修建黄河北大堤、垦利油

5、田防洪堤等大型工程，并对黄河河道进行整治、疏导，建设了大批防洪排水渠道，先后开挖、疏浚、治理骨干排水河道20余条，治理支排沟600余条，建设桥涵260多座，建设排涝站200余座，确保了黄河口沿岸的原油生产和居民生活安全。自二十世纪七十年代以来油田在沿海滩涂及潮间带修筑各类海堤总长164km、临海海堤118km，抵御海水侵蚀和风暴潮袭击，为开发滩海油气资源提供了有利的防护屏障。电力系统迅速发展。改革开放30年油田电力系统得到迅速发展，由初期小规模的油田自备电厂发展成为目前集发电、供电、售电为一体的大型综合电力

6、部门，目前年发电62.38亿千瓦时，供热433.2万吉焦；建成35-220千伏变电站180座，主变总容量433万千伏安；电网覆盖东营、淄博、滨州3个市的12个县区、80多个乡镇。改革开放推动了胜利发电系统的快速发展。1988年为了适应油田大规模上产对电力供应的紧张需求，胜利电厂开工建设，通过自力更生、改革创新，建立起适合自身特色的生产管理体制和运行机制，确保了生产平稳运行。在发展的过程中，胜利电厂坚持向行业一流企业看齐，用开放的思维、先进的理念提升管理和技术水平；坚持引进和自主创新，用科技为发电生产、节能减

7、排、多元开发等领域提供强有力支撑，从而实现了三大步飞跃：1993年7月胜利电厂一期工程建成投产，建成了装机容量40万千瓦的大型火力发电厂，成为首家通过全国一流电厂验收的企业自办电厂；2004年二期机组全面投产，使胜利发电厂跨入全国百万电厂行列；2008年1月电厂二期机组通过中国电力企业联合会专家组的验收，标志着胜利电厂全面建成国家一流电厂。在电厂二期工程建设中，大胆改革，首次实现了热电联供，不仅基本满足了油田生产、生活用电需要，而且对推动油田燃料结构调整和降本增效发挥了重要作用，成为拉动管理局经济效益的增长

8、点，同时还实现了向东营市供热，带来了良好的社会效益。同时油田供电系统也通过改革谋发展，以转换经营机制，提供优质服务、打造市场品牌为改革重点，不断完善内部经营考核制度，创新服务机制，优化服务流程，推出了“首问负责制”、“客户代表制”和网上受理、个性化服务等特色服务方式，建成了网上客户综合服务平台，实现了电价、电量电费、用电政策信息的实时查询，服务质量走在了全国同行业先进行列。2004年以来，电力客户服务中心客户代表