福建省农业厅 福建省财政厅关于印发《福建省2009年农.doc

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1、福建省农业厅   福建省财政厅关于印发《福建省2009年农业机械购置补贴专项实施方案》的通知各市、县(区)农机管理局(站)、财政局:根据《农业部财政部关于印发2009年农业机械购置补贴实施方案》(农财发[2008]190号)精神,福建省农业厅、财政厅研究制定了《福建省2009年农业机械购置补贴专项实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。二00九年二月六日福建省2009年农业机械购置补贴专项实施方案一、指导思想认真贯彻十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的总体要求,紧紧围绕农业发展

2、、农村繁荣和农民增收目标,以改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农机工业和服务业为主要任务,继续以推进主要粮食作物关键环节机械化为重点,兼顾经济作物、油料作物、畜牧业、渔业、林果业、设施农业机械化发展,突出先进适用、安全可靠、节能环保机具的推广应用,充分尊重农民购买农机自主权,规范操作程序,引导农机企业加强研发生产适销对路农机产品,提高产品质量,最大限度发挥财政补贴政策的引导效应,进一步调动农民购买和使用农机具的积极性,发展海峡西岸农业机械化,推进农业现代化,促进我省经济社会持续较快发展。二、主要目标(一)改

3、善农业装备结构。提高优势农产品集中产区农机装备水平,增强农业综合生产能力,建设资源节约型和环境友好型农业。(二)加大农机化技术推广应用力度。提高主要农作物、优势特色农产品和养殖业关键环节机械化水平,促进海峡西岸现代农业发展。(三)增强农民购买农业机械能力。扩大农户直接受益范围,促进农民增收。(四)提高我省农机化综合水平,缩小与全国平均水平的差距。三、基本原则(一)因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。(二)突出重点,兼顾区域特色。向粮食主产区倾斜,向重点作物、养殖关键环节倾斜,向农民(农机)专业合作组织及农机作业服务组织倾斜。(三)促进农机产品

4、质量提高,推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。(四)充分尊重农民购机的自主选择权。(五)坚持农机结构优化,合理布局,机具配套以及提高农机组织化程度。(六)操作程序科学、简便、高效。四、实施范围及规模农业机械购置补贴覆盖全省所有76个农业县(区)。2009年我省农业机械购置补贴资金总额为1.315亿元,其中中央补贴资金1亿元,省级累加补贴资金3150万元。在综合考虑耕地面积、粮食产量、养殖业发展情况、农机化发展条件等县域差别的基础上,结合往年项目的实施和农民需求摸底调查情况,按照突出重点与兼顾特色相结合的原则,确定资金控制规模。补贴资金向粮

5、油种植大县、养殖大县、优势特色农产品集中区、农机化示范区县适当倾斜。实施县具体名单和资金预分配方案见附件1。五、补贴机具种类2009年中央专项资金用于补贴耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械和其它机械等11大类30小类65个品目的机具(详见附件2)。在11大类范围内增加8个品目的其它机具:插秧机配套秧盘、农副产品烘干机、水果清洗机、榨油机、碾米机、幕帘机、食用菌装袋(瓶)机、沼气发电设备。补贴机具型号详见《福建省2009年农业机械购置补贴产品目录

6、》(以下简称《补贴目录》)。六、补贴对象及标准(一)补贴对象及其确定补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农渔民(含农场职工)、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时,补贴对象的优选条件是:农机大户、种粮大户;农民专业合作组织(包括农机专业服务组织);配套购置机具的(购买主机和与其匹配的作业机具);列入农业部科技入户工程中的科技示范户;“平安农机”示范户。申请人员的条件相同或不易认定时,在优先安排没有享受过补贴的农民的基础上,根据申请补贴的先后顺序或农民接受的其它方式确定。(二)补贴资金用途及限额1、中央补贴资金用于实施

7、区内农民购置《补贴目录》中所有机具的补贴,重点保证200台大中型轮式拖拉机(25-100马力,下同),500台机动插秧机,200台半喂入联合收割机,800台全喂入联合收割机的购机补贴资金。用于我省自行增加的8个品目机具的中央补贴资金不超过1500万元。2、省级资金只对农民购置大中型轮式拖拉机、全喂入联合收割机、半喂入联合收割机、水稻插秧机、插秧机配套秧盘、秧盘播种成套设备、植保机械、微耕机、粮食烘干机等给予累加补贴。经工商部门注册登记的农民(农机)专业合作社、农业(农机)服务组织购买以上农机具再给予累加补贴。3、根据购机补贴工作进度,必要时对各县

8、中央补贴资金预分配指标实施全省统筹。(三)补贴率和补贴数量中央补贴资金执行不超过30%的补贴比例,单机补贴额最高不超过5万元。省级补贴资

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