全省机构编制工作计划要点精选

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1、全省机构编制工作计划要点20××年是实施“十二五”规划的开局之年。全省机构编制工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，根据省委、省政府的工作部署和中心编办的工作要求，围绕中心、服务大局、突出重点、不断创新，进一步推进与社会主义市场经济相适应的行政体制建设，努力为全省经济发展和社会进步提供有力的体制保障。一、研究“十二五”期间行政治理体制改革的重点问题和突出问题，进一步深化改革1、根据“十二五”规划的要求和中心编办的统一部署，认真研究我省行政治理体制存在的突出问题。认真总结历次机构改

2、革的经验和做法，研究行政治理体制改革与发展的基本规律，探索提出我省“十二五”期间行政治理体制改革与发展的目标框架、近期任务和实施步骤。2、继续学习落实《中心编办关于落实科学发展观和加强党的执政能力建设要求，推进行政治理体制改革和机构编制治理创新的若干意见》，用科学发展观统领行政治理体制改革和机构编制工作。认真研究事关经济社会发展全局、领导和群众关心、社会关注的体制和机制问题，重点是完善煤矿安全监察和行业治理，区域协调发展、环境监管、土地督察、公用事业治理、食品安全体制，以公安消防为主体的应急救援力量体系建设、城市社区治理体制机制等。研究在政府职能转变的过程中，群众团体如何更好

3、地发挥职能作用问题。二、积极做好行政体制改革和其他体制改革的相关工作3、根据中心精神，认真做好规范党政机构设置，减少领导职数，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门；规范各类领导小组和协调机构，一般不设实体性办事机构；改革和完善党的纪律检查体制等工作。4、研究如何进一步优化政府组织机构以及依法界定省、市、县三级政府和政府组成部门的事权和职责。5、根据中心关于文化体制改革的精神，研究文化体制改革中涉及的治理体制、职能转变、编制调整等问题。6、继续做好司法、粮食流通、畜牧兽医治理、水资源治理、勘查设计等体制改革中的相关工作。继续做好企业所办中小学、医院划归当地治理的相关工作。7、

4、积极配合做好国务院在我省开展的煤炭工业可持续发展的研究工作。8、继续加强对综合行政执法试点工作的指导，着重推进和总结城市治理、农业综合执法和文化市场治理执法试点工作，总结经验，继续推进。三、继续搞好乡镇机构改革试点工作，加大对乡镇机构改革的指导力度9、研究提出推进全省乡镇机构改革的意见。贯彻落实中心农村工作会议精神和全省经济工作会议精神，按照中心关于建设社会主义新农村的要求，配合农村税费改革，研究提出我省完成乡镇机构改革的工作思路和意见。10、全面完成乡镇机构改革试点工作。继续指导各试点市、县推进乡镇机构改革，把握工作动态，总结试点经验。建立省编办试点县联系点，对试点工作进行

5、重点帮助指导，围绕乡镇机构改革试点中发现的重点、难点问题深入开展调查研究，协调相关职能部门共同研究，提出对策。力争年内完成乡镇机构改革试点工作，总结乡镇机构改革试点工作的经验，提出指导面上工作的意见。11、在《机构编制信息》上开辟“乡镇机构改革试点工作专栏”，学习借鉴兄弟省(区、市)在乡镇机构改革试点工作中的经验，交流全省各试点市、县乡镇机构改革的情况和做法，及时向中心编办报告全省试点工作的进展情况。四、继续进行事业单位改革的研究和试点工作12、做好事业单位分类改革的前期预备工作。进一步加强对全省事业单位的调研，摸清底数，完善各级各部门所属事业单位的基础数据；对县级所属事业单

6、位认真进行清理整顿；根据各类事业单位的特点进行模拟分类，为实施分类改革做好预备；对条件成熟的事业单位，可先行改革。13、待中心关于分类推进事业单位改革的意见出台后，认真学习贯彻中心精神，结合我省实际进一步对《山西省事业单位机构改革意见》(讨论稿)和《省直事业单位机构改革实施意见》进行修改完善。14、继续大力推进事业单位改革试点工作。按照中心关于分类推进事业单位改革的要求，继续加强对全省确定的事业单位改革试点市、县和部门工作的调研，深入了解试点情况，认真总结试点中有代表性和普遍指导意义的经验。五、加快推进机构编制法制化进程，严格机构编制监督治理15、在广泛征求意见的基础上做好《

7、山西省机构编制治理条例》的修改工作，为中心编办制定相关法规提供建议参考。16、进一步加强机构编制治理和基础制度建设。严格落实中心编办《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》(中编密发[20××]6号)精神，进一步做好乡镇机构编制和实有人员的治理，确保我省5年内乡镇机构和人员编制只减不增。加强各市、县机构编制规范化、制度化建设成果的交流，积极推行编制实名制等行之有效的治理办法，不断提升机构编制治理水平。深入探索建立机构编制与财政预算相互配合的约束机制，进一步创新机构编制治理的方式方法。17、加大机构编制监