村班子治理整顿工作实施方案

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1、通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。村班子治理整顿工作实施方案　　为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步深化“强组织、强能力、实践科学发展观”活动，不断提升农村基层组织建设整体水平，根据我乡实际，为做好我乡的后进村班子治理整顿工作，制定如下实施方案：　　一、充分认识做好后进村班子治理整顿工作的重要性和紧迫性实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得

2、的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　近年来，中央和省市委对农村基层基础工作高度重视，对村级组织建设作出了一系列重要部署，提出要始终做好抓基层、打基础的工作。按照各级党委部署要求，我乡紧紧围绕社会主义新农村建设，大力加强村级领导班子建设，积极推行以党组织为核心的村级民主制度化建设，认真开展结对帮扶和机关干部驻村帮扶活动，村级班子的向心力、凝聚力和战斗力明显增强，农村基层基础工作不断巩固，有力推动了农村又好

3、又快发展。但对照社会主义新农村建设的要求，村级组织建设还存在一些不容忽视的问题，特别是还存在一定数量的后进村。这些后进村主要表现是：有的“两委”班子不健全，村“两委”关系不协调；有的村级班子软弱涣散，各项工作难以有效推进；有的村级事务管理不公开、不透明，群众有意见；有的村干部办事不规范、作风不民主，干群关系比较紧张；有的村集体经济薄弱，村级日常工作运转困难，等等。这些问题，直接影响了农村和谐发展和社会稳定。切实把后进村班子治理整顿工作，作为当前和今后一个时期农村基层组织建设工作的重点，扎扎实实地抓紧抓好

4、，不断提高村级组织建设的整体水平。　　二、后进村班子治理整顿工作的指导思想和目标要求　　（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，以加强农村党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强村“两委”班子建设、解决突出问题为重点，坚持上级党组织帮助治理整顿与提高村级党组织解决自身问题的能力相结合，坚持开展集中治理整顿活动与长抓不懈相结合，因村制宜，分类指导，标本兼治，切实增强村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保

5、证。　　（二）目标要求。每年要对全乡29各村级班子进行认真排查，分类排队，全乡后3名的村庄做为后进村，进行集中治理整顿，今年我乡的后进班子分别是马家花园村、河南村、申戈庄村共3个村，年底之前要努力使后进村班子得到加强，村党组织的领导核心作用得到发挥，干部素质得到提高，突出问题得到解决，群众满意度有明显提高。　　三、后进村班子治理整顿工作的主要任务和具体措施实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交

6、流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　（一）切实加强村级班子建设。坚持思想治理整顿与组织治理整顿相结合，大力加强村“两委”班子建设。对班子成员思想保守、工作没有闯劲的，要加强教育培训，帮助其更新观念，提高综合素质；对于班子不团结、不协调的，要采取谈心谈话、召开民主生活会等方式，开展批评与自我批评，化解矛盾，促进团结；对班子年龄老化的，要结合实施“金凤工程”，重点从外出务工经商人员、复退军人、回乡青年中培养选拔村级后备力量，条件成熟后，适时调整

7、补充进村“两委”班子。　　（二）建立完善村级民主管理制度。按照村级组织规范化管理六项制度的要求，本着规范、简便、实用的原则，督促帮助后进村建立和完善村级财务、资产管理等制度，着力解决财务和资产管理不透明、不规范的问题；建立和完善村干部任期目标责任制、民主评议、为民服务承诺等制度，着力解决村干部工作不作为、不规范的问题；建立和完善民主决策、民主监督和村务公开等制度，着力解决村务管理不民主、不公开的问题。要教育和引导村干部自觉按制度办事，按规矩办事，切实抓好民主制度的落实。要加大宣传力度，让村民熟悉村级各项

8、管理制度，引导村民主动参与和监督村务管理，使后进村各项工作尽快步入规范化的轨道。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　（三）积极化解农村矛盾和遗留问题。本着因地制宜、分类指导、逐个解决的原则，努力解决后进村存在的突出问题，特别是群众