乡村规划监管方案

《乡村规划监管方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式乡村规划监管方案　　为深入贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》和《省实施中华人民共和国城乡规划法办法》，进一步提高我区乡、村规划水平，切实加强乡、村规划管理工作，有序推进乡、村各项建设，改善生态和居住环境，有力促进乡、村经济发展，结合我区实际，制定本工作方案。　　一、总体思路　　围绕“两城”建设和“两型社会”示范点建设的战略部署，充分发挥城乡规划的龙头作用，狠抓规划重点，力克管理难点，勇创建设亮点，加强对乡、村土地和空间资源利用的指导和调控，依法有序推动乡、

2、村各项建设，为建设“一区三中心”和打造“五个新”奠定坚实基础。　　二、工作目标　　精心组织完成各乡、村的规划编制任务；依法加强对乡、村组规划管理，切实规范村民建房行为；进一步理顺乡、村规划管理体制，加大违法建设查处力度，实行目标管理绩效考核，努力实现违法建设零增长。　　三、组织领导目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　成立乡、村规划管理工作领导小组，由区委副书记、区政府区长欧

3、阳建华担任顾问，区委常委、区政府常务副区长李建军任组长，区委常委、区政府副区长靳卫，区政府副区长陈四清、廖仲华任副组长。区政府办、区发改局、市规划局分局、区农办、区财政局、区住建局、区城管局、区经信局、区商务局、市国土资源局分局、市环保局分局等部门和各乡镇主要领导为成员。领导小组办公室设在市规划局分局，由王道石同志兼任办公室主任，负责日常工作。　　四、工作重点　　规划编制工作：　　1.完成全区所有乡镇总体规划编制，并报市政府批准；　　2.完成华塘镇、鲁塘镇、石盖塘镇、保和镇等重点镇控制性详细规划编制；　　3.完成重要区域、重要节点的控制性详细规划编制，如高壁综合大市场、小埠生态园等

4、；　　4.完成重要交通干线两厢控规及沿线村庄规划；　　5.完成其他乡镇所在地的村庄规划。　　规划管理工作：　　1．依法行政，实行阳光审批，杜绝暗箱操作。各乡镇要严格执行乡、村规划编制、审批制度。规划建设各项活动均须按规定到规划部门办理规划报建和审批手续，统一由市规划局分局负责受理、审批。　　2．规范村民建房行为，探索新农村建设新模式。严格按《区农村住宅建设设计图集》，对村民建房实行“四统一”。原则上，做到“一村一规划一图纸”。通过几年努力，形成我区富有特色的社会主义新农村面貌。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质

5、地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　3、加大违法建设查处力度，实现违法建设零增长。完善乡、村规划综合执法体制和强制拆除制度，建立区、乡镇、村组多级巡查体系，健全巡查网络，对规划内的各类建设活动实施严格管理，严肃查处违法用地和违法建设行为。　　规划监督工作：　　1.明确监督职责。市规划局分局应健全乡、村规划管理监督检查制度，加强规划编制、审批、实施、修改的监督检查和指导；各乡镇应加强乡镇、村庄规划实施的监督，责令停止违法建设行为，对逾期不改或整改不到位的，应及时查封施工现场，组织

6、强制拆除，并配合市规划局分局、有关执法部门予以处理。居民委员会发现本区域有违法建设行为的，应予以劝阻，并及时向乡镇人民政府规划主管部门和有关执法部门报告。　　2．强化责任追究。对违法建设查处不力的，要及时通报，每半月通报一次，并报区主要领导和纪检、监察部门。区纪检、监察部门要加强对规划许可、审批和实施过程的监督检查；对未经许可、不按规划审批及不按规划实施的有关领导和责任人，要依法追究责任。　　五、工作措施目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索

7、在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　加强组织领导。区乡村规划管理工作领导小组要加强对规划管理工作的督促检查与协调指导，及时调度处理发现的问题。各乡镇要相应成立领导小组，乡镇长负总责，分管领导具体抓，负责本辖区规划管理的领导、组织和协调工作；要制定方案，出台措施，明确责任，确保本辖区的规划管理工作落到实处。　　加强规划宣传。区级媒体要开辟专栏，加大对规划法律法规的宣传力度；有关职能部门和各乡镇要采取群众喜闻乐见的形式，抓好纵深宣传，讲清规