扶贫开发工作启动上领导讲话

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式扶贫开发工作启动上领导讲话　　这次会议既是学习观摩县蔬菜产业发展的扶贫现场会，也是落实崇礼会议精神的调度会。刚才，县介绍了启动第一批重点村扶贫工作特别是开展产业化扶贫的做法和经验，各市汇报了确定第一批重点村谋划启动村级扶贫项目的情况。下面，我讲三点意见：　　一、认真学习借鉴经验，推动全省产业扶贫再上新台阶　　这次会议原打算全部安排在召开，因为住房限制，临时改在召开，全体同志到现场学习观摩。无论是农业生产条件，还是县域经济综合实力，在全省县级

2、排名都是非常靠后的。然而就是在这样一个县弱民穷的特困县，这几年的产业扶贫特别是蔬菜产业硬是搞得红红火火、蒸蒸日上。目前露地菜已经发展到4万亩，设施菜从无到有发展到2万亩。可以说，一块块菜地、一个个大棚，已经变成了全县农民的钱袋子、摇钱树。去年底，县被省委、省政府扶贫开发领导小组授予“省产业化扶贫示范县”称号。而且今年的发展规模、发展势头又将有个历史性的跨越。这次会议选在县开，不是说现在的发展规模、发展水平已经非常高了，主要是考虑到在蔬菜产业扶贫方面，起步快、势头好、前景广阔。通过平时了解的情况，加上这次观摩，我认为县开展产业扶贫的成功做法和经验可以概括为四句话二十

3、四个字：目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　第一句是领导精力集中。近年来，县在经济社会发展面临许多困难和严峻挑战的形势下，县委、县政府坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，紧紧围绕增加贫困群众收入这个目标，以产业扶贫为抓手，不断拓宽工作思路，完善政策措施，加大工作力度，使全县的扶贫工作特别是产业扶贫不断迈上新台阶。在这个过程中，县委、县政府一直扭住产业扶贫不放松

4、，一任接着一任干，书记、县长亲自抓、负总责。的经验告诉我们，产业扶贫不同于简单地修路打井，需要坚持不懈、锲而不舍地抓下去，特别是书记、县长要亲自抓。尤其是在基础差、底子薄的贫困县，要干成同样一件事情，书记、县长要比其他地方付出更多的艰辛和努力。　　第二句是资源整合到位。近年来，县在产业扶贫工作中，着力构建“大扶贫”格局。坚持以扶贫资金为粘合剂，以连片贫困乡村为主战场，县委、县政府积极整合行业职能部门的资金项目和方方面面的力量，最大限度地向蔬菜产业倾斜，形成了举全县之力开展产业扶贫的强大合力，真正做到了产业扶贫项目延伸到哪里，行业部门的配套资金就跟进到那里。的经验告

5、诉我们，要搞好产业扶贫，仅依靠扶贫部门和扶贫资金是远远不够的，必须把资源整合作为前提和保证，形成各部门和全社会共同参与的强大合力。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　第三句是运作模式科学。这主要体现在两个方面：一是项目运作方式符合农业产业化的要求。近年来，县成功地走出了一条市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化扶贫新路子。在蔬菜产业发展上，从育苗基地到

6、专业合作社到交易市场再到贫困村、贫困户，通过层层利益联结机制，形成了环环紧扣的产业扶贫链条，减少了农民的种植风险和市场风险。二是扶持资金投放模式符合效益最大化的原则。近年来，县在发展蔬菜产业上，并没有将财政扶贫资金直接放给项目户，而是以财政资金作抵押，协调金融机构按1:4、1：5的比例为农户发放贷款，这样既放大了扶贫资金的倍数效应，也强化了农民的还款意识。此外，在具体技术层面，县推广了压膜槽技术，建新式大棚，提高了大棚的防风能力和保温水平。的经验告诉我们，开展产业扶贫，既要从政治的高度去认识，更要靠市场经济的手段去运作，还要靠先进技术去提升。　　第四句是群众发动充

7、分。近年来，县在开展产业扶贫工作中，按照以人为本的理念，把充分调动贫困农户种养增收的积极性作为全部工作的切入点，通过引入竞争机制、大力培树典型、加强教育引导等方式，最大限度地激发了贫困群众的内在动力，使全县群众对种菜增收的认识逐步统一，步调高度一致。的经验告诉我们，开展产业扶贫必须牢固树立“扶贫为了人民，扶贫依靠人民”的理念，通过认真细致的思想工作和经济、行政手段，千方百计调动群众脱贫增收的积极性，这是扶贫的根本。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士

8、的关注，社