国科发外〔2016〕14号

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1、国科发外〔2016〕14号科技部关于征集2016年防灾科技应用研究、生物医药及5G移动通信技术领域两岸联合资助项目建议的通知各有关单位：为落实两岸科技合作共同建议及有关会议精神，自2014年起科技部分别与台湾科技主管部门、台湾经济主管部门实施两岸联合资助研发项目。经研究商定，现征集2016年度科技部与台湾科技主管部门在防灾科技应用研究领域两岸联合资助项目建议，2016年度科技部与台湾经济主管部门在生物医药及5G领域联合资助项目建议。有关事项通知如下：—31—一、项目简介及目标2013年科技部与台湾科技主管部门联合召开了“第二届海峡两岸科技论坛”并形成推动两岸科技合作的共同建议

2、，为落实共同建议的有关内容，双方经过多轮探讨决定于2014年起开始实施联合资助研发项目。为推动两岸科技产业合作与交流实质性进展，经过科技部与台湾经济主管部门多轮探讨决，定于2014年起开始实施联合资助研发项目，并就联合资助领域、资助经费、申请资格、申请及评审程序，以及其他与项目有关的事宜达成共识。申报两岸联合资助研发项目的单位应本着平等合作、互利互惠、成果共享、尊重知识产权的原则开展实质性合作。项目需具备技术先进性和创新性，双方资助机构将对具有技术转移潜力或产业化前景的项目给予优先支持。二、2016年拟支持的重点领域与重点方向根据两岸相关主管部门沟通协商，本年度项目建议征集结合

3、两岸科技的优势和特点，围绕两岸社会经济的发展需要进行组织开展。（一）科技部与台湾科技主管部门重点支持防灾科技应用领域的以下方向：1.巨灾情景构建及其应急处置关键技术研究。—31—开展地震、台风等自然灾害的致灾机理、灾害演化过程研究，灾害的时空动态情景模拟研究，及其多方协同应急处置技术的研究。实现巨灾情景的科学构建及有效应对。2.气候变化对自然灾害影响的预测与应对研究。研究气候变化对东亚地区台风、暴雨、强对流等的发生频次、强度、移动特征的影响及其物理机制，包括过去50年观测到的变化及其原因，对未来（21世纪末）变化的预测，以及应对方法。3.社区与企业防灾模式技术研究。建立社会与

4、企业灾害风险分析与评估模型，研究灾害应急避险模式与方法（包括演练方法、应急模式、避难场所的科学选址与建设等），开展防灾减灾知识传播方法与技术（如三维情景模拟、虚拟现实、新媒体技术宣传等）研究。（二）科技部与台湾经济主管部门重点支持以下方向：1.生物医药。（1）新型疫苗和抗体及生物类似物研究开发。针对研制威胁人口健康的病毒等病原微生物和疾病，研究开发具有创新性疫苗产品；研究开发新型疫苗和抗体递送技术、规模化生产技术、新型效果和质量评价技术等关键技术，以提高疫苗的安全性和有效性，或加速疫苗和抗体产品研发；研究开发未在大陆或台湾地区上市的高附加值生物类似物（Biosimilar）。（

5、2）医疗器械。—31—开展体外诊断相关技术研究和产品开发，包括微流控芯片、自动化诊断仪器试剂一体化等技术研究，以及新型体外诊断试剂、全自动临床核酸检测分析系统、核酸现场快速检测系统等产品研发；开展医疗机器人、医学影像设备、生物3D打印、可穿戴式设备等新型医疗器械产品的研发。（3）重要药用前景生物毒素的研究与开发。2.5G移动通信技术。（1）面向未来MBB与IoT的5G网络架构创新。ICT一体化5G开放网络架构研究；5G有线/无线一体化计算、业务与传输融合技术研究。（2）5G虚拟网络环境下的新空口体制与协同问题。5G新空口体制与网络虚拟化技术研究；5G虚拟网络及相关干扰管理；5

6、G异构网络集成大规模MIMO低成本、高效率收发及其组网技术。三、项目建议的撰写与提交（一）编写要求。1.对项目建议提交单位的要求。大陆方项目建议提交单位应为在大陆境内注册的科研院所、高等学校和企业等，具有法人资格，有较强的科研能力和条件，运行管理规范。以企业为主体申报（或参加）的项目，要求企业必须有相关配套资金投入。2.项目负责人和主要参加人员要求。—31—项目负责人和主要参加人员应遵守《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》（国科发计字〔2002〕123号）的相关规定。作为项目负责人，同期主持的国家基本科技计划、港澳台科技合作专项的项目数原则上不得超过1项；作为主要参与人

7、员，同期参与承担的国家基本科技计划、港澳台科技合作专项的项目数（含负责主持的项目数）原则上不得超过2项。3.其他要求。（1）大陆与台湾相关主管部门各自发布征集通知，双方合作单位应分别向各自征集部门提交项目建议，单方提交的项目建议无效。（2）双方建议书的项目名称、合作单位、项目负责人及项目执行年限等信息必须一致。（3）大陆项目建议单位应就该项目已经与台湾合作伙伴有了一定的合作基础。双方合作团队均需具备一定的技术优势，并且明确双方的分工。（4）合作双方已经签署合作协议或意向书，其中必须包括知识产