打印评审稿--修改

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文论文题目：非正规就业正规化研究院系：劳动经济学院专业：劳动经济学作者：孙晓静指导教师：王守志教授完成日期：二零零七年五月首都经济贸易大学硕士学位论文答辩稿非正规就业正规化研究Thestudyondevelopmentofinformalsectoremployment’sstandardization院系：劳动经济学院专业：劳动经济学作者：孙晓静指导教师：王守志教授完成日期：二零零七年五月首都经济贸易大学硕士学位论文答辩稿非正规就业正规化研究Thestudyondevelopmentofi

2、nformalsectoremployment’sstandardization学位论文独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《非正规就业正规化研究》论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查

3、阅、借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：年月日摘要20世纪80年代以来，世界各国非正规就业的规模日益扩大，逐步成为促进就业的一种重要形式；不论是发达国家还是发展中国家，非正规就业者在整个就业人口中的比重呈上升趋势。我国的非正规就业发展迅猛，在消除城镇贫困、促进就业、加速城市化进程、满足百姓需求、稳定社会等方面具有重要作用；但是非正规就业发展过程中也出现了诸多问题：非正规就业要忍受着政策排斥、政府管制的不

4、公待遇；就业者则受到人身歧视、权益侵害、甚至危及他们的生命。胡锦涛主席强调要建设和谐社会，其中促进就业、保障劳动者权益是最基本要求，所以我们不仅要肯定非正规就业在促进就业、发展经济中的作用，更重要的是扶持、鼓励、保障非正规就业的发展，即非正规就业走正规化道路。我国非正规就业的存在和发展，是市场化改革、经济结构调整和就业压力作用下的必然结果；它不仅是解决我国严重失业问题的必由之路，也符合未来人们选择就业模式的发展趋势。但是我国对非正规就业的研究相对落后，对其行政管理尚处在摸索阶段。本文通过研究非正规就业发展过程中存在的

5、问题、国内外非正规就业相关的理论、非正规就业的历史发展过程，总结了非正规就业的特征及概念，并提出正规化的内涵：非正规就业在形式上采取非正规化、灵活性的发展，但是劳动者的基本权益要达到正规化，即建立一种非正规就业者权益保障机制，又能够保证此种就业形式的优势得以保持。最后说明了构建权益保障机制需要多方面的支持：政府在制定和执行政策时，应鼓励和扶持非正规就业的发展，并加以适度的规范，充当促进者和规范者的角色；工会要改变福利功能，切实发挥维权功能，要建立各种沟通、诉求渠道，真实、快捷地将情况反映到上级工会或劳动部门，为非正规

6、就业者提供“能说话，敢说话的”的沟通机制；劳动监管部门的严格执法等等；通过希望本文给我国就业模式改革、用工制度改革、完善劳动力市场配置提供有益的参考。关键词：非正规就业正规化政府职能工会44AbstractAbstractSincethe1980s,theinformalsectoremploymentscaleofvariouscountrieshasexpandeddaybyday,andgraduallybecomeanimportantformofemploymentpromoting.Nomatterthe

7、developedcountry,theeconomicalreformingcountryorthedevelopingcountry,laborsininformalsectoremploymentassumesatrendofescalationinentireemployedpopulation.Ourcountry’sinformalsectoremploymentisdevelopingquicklyandhasthevitalroleineliminatingthecities’poverty,prom

8、otingemployment,acceleratingurbanization,satisfyingpeople’sdemandandstablingthesociety.Butinformalsectoremploymenthasmanyproblemsindevelopingprocess.Forexample,theinformalse