大连市推进厕所革命实施方案

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1、大连市推进“厕所革命”实施方案（征求意见稿）为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”有关工作的重要批示指示精神和《辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省推进“厕所革命”实施方案(2018—2020年)>的通知》（辽政办发〔2018〕36号）要求，有力有效有序推进“厕所革命”各项工作，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，持之以恒落实新发展理念和“四个着

2、力”“三个推进”，按照习近平总书记关于“厕所革命”两次批示精神，把“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的具体举措，作为重要的民生工程、生态工程、文明工程来抓，以提升厕所服务品质为手段，以方便群众如厕为目的，建立政府推动、部门协作、全民参与、城乡统筹工作机制，全面改善城乡人居环境，加快大连“两先区”建设，助力大连振兴发展。(二)基本原则因地制宜，分类指导。综合考虑各地区发展水平、城乡差异，科学合理选择“厕所革命”-12-方式方法，结合现有厕所数量、布局及群众需求，集中力量解决突出问题。规划引导，科学布局。根据国家标准、区域人

3、口分布、产业状况和公厕使用强度，合理规划公厕布局。精心组织设计，突出以人为本。农村户厕改造坚持集中连片、整村推进。建管并重，提升服务。注重生态、环保、经济、实用，形成规范建设、精细管理、优化服务模式。建立健全相关法规政策，严格依法管理。完善公厕标识指引，运用互联网、云平台、大数据等信息化手段，方便群众就近如厕。注重实用，力戒豪华。厕所设计和建设要严格按照有关技术标准规范要求，突出环境整洁、干净卫生、方便舒适等实用功能，不得盲目贪大图洋，不得脱离实际需求片面追求豪华。政府推动，全民参与。加强各级政府的统一领导，强化部门分

4、工协作，统筹规划，形成合力，共同推进。加强宣传引导，提升全民意识，营造共同缔造、共同维护和文明如厕的氛围。(三)主要目标到2020年，通过新建一批、改造一批、提升一批、开放一批，基本实现“数量充足、布局合理、管理规范、文明如厕”的目标。-12-1．城镇公厕。到2020年底，全市城镇计划三年共新建改造公厕431座、新增内厕开放626座，其中，城市(县以上，下同)新建改造公厕391座、新增内厕(单位内部厕所)开放553座,基本实现建成区每平方公里3至5座公厕;乡镇新建改造公厕40座、新增内厕开放73座。2018年，全市城市

5、新建改造公厕139座、新增内厕开放206座;乡镇新建改造公厕17座、新增内厕开放21座。2019年，全市城市新建改造公厕125座、新增内厕开放169座;乡镇新建改造公厕12座、新增内厕开放21座。2020年，全市城市新建改造公厕127座、新增内厕开放178座;乡镇新建改造公厕11座、新增内厕开放31座。(牵头单位：各区市县政府、先导区管委会、市城建局、市卫生计生委)2．旅游厕所。到2020年底，全市三年共新建改建旅游厕所137座。2018年，全市建设旅游厕所62座，其中新建48座，改扩建14座。2019年，全市建设旅游

6、厕所38座，其中新建28座，改扩建10座。2020年，全市建设旅游厕所37座，其中新建22座，改扩建15座。(牵头单位：各区市县政府、先导区管委会、市旅发委)3．农村户厕。到2020年底，全市三年共完成农村户厕改造40.75万座。2018年，完成农村户厕改造8.15万座(不包括已计划建设的2万座)-12-，全市农村无害化卫生厕所普及率达到58%。2019年，完成农村户厕改造16.3万座，农村无害化卫生厕所普及率达到79%。2020年，完成农村户厕改造16.3万座，全市基本完成农村户厕无害化改造。(牵头单位：各区市县政府

7、、先导区管委会、市卫生计生委、市农委)二、主要任务（一）推进城镇公厕建设1．补齐短板，提高数量。遵循“新区不欠账，老区要补上”的原则，统筹规划建设公共厕所。各地要进一步开展城镇公厕现状调查和分类评估，建立城镇公厕档案制度和台账管理制度。按照《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337—2016)、《环境卫生设施设置标准》(CJJ27—2012)等技术规范标准，编制环境卫生专项规划，经市政府审议通过后，纳入城市控制性详细规划。要按照辖区公共厕所实际情况分解建设任务，制定2018—2020年度公共厕所建设、共享计划。老城区

8、新建公共厕所要科学布局、合理利用道路两侧的方砖步道、公共绿地及桥下、地下空间，增设新型环保式公共厕所、钢结构公共厕所。环卫部门要依法参与环境卫生专项设施规划、设计及验收工作。根据地区实际情况，配合棚户区改造计划，逐步消灭旱厕，逐步淘汰现有老旧可移动公共厕所，逐步对面积过小、蹲位过少、设施不齐、功能不全的公共厕所进行翻新改造或拆除重