沧州市2008年度审计项目计划

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1、附件1:沧州市2008年度审计项目计划2008年是全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。市县两级审计机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，总结经验，把握规律，不断创新思路、创新方法、创新机制，把促进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，树立科学的审计理念，努力提升审计工作质量和水平，为促进我市经济发展，创建和谐社会做出新的更大贡献。2008年度审计项目计划安排的总体思路是，认真贯彻党的十七大和全市经济工作

2、会议精神，紧紧围绕经济和社会发展全局、紧紧围绕党和政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，全面履行审计职责，重点关注当前经济社会发展中的热点、难点问题，特别是关乎社会公平正义、人民群众反映强烈的问题，在继续查处重大违法违规问题和经济犯罪案件的同时，加大效益审计和专项审计调查的分量，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进、完善政策的建设性意见，使审计工作在规范财政经济秩序，推动深化改革、完善宏观调控体系、促进国民经济又好又快发展，推动改善民生和促进社会和谐，保障社会公平正义，制约和监督权力运行，促进党风廉政建设等方面发挥更大作用。在审计项目的具

3、体安排上，一是继续加强预算执行和其他财政收支审计，促进有关部门和单位依法行政、依法理财，加强预算管理，深化预算制度改革，提高财政资金使用效益；二是加强对关系经济社会发展全局、近年未审计过的重点领域和单位的审计监督，减少审计空白点；三是围绕国家宏观政策落实和体制、机制、制度问题，以及改善民生、建设社会主义新农村、加强节能减排和生态环境保护等热点问题，开展有针对性的审计和专项审计调查，积极推进效益审计；四是鼓励基层审计机关结合实际，自主安排审计项目计划。一、财政收支审计1、具体组织对财政局2007年度本级预算执行情况审计。为进一步加强预算管理，规范财政资金分配，提高财政资金使用

4、效益，继续组织对财政局2007年度本级预算执行情况进行审计。重点关注预算的完整性，检查年初预留资金安排和以前年度预留资金的管理使用情况，收入退库情况，以及超收收入和外债收支的预算管理情况；审查预算的追加和资金结余情况，重点审计项目支出预算的追加和结余问题，推动财政局和本级部门建立项目库、制定项目支出滚动预算；关注行政审批事项，评价审批事项的政策效果；研究国库资金管理使用中存在的问题，摸清影响资金使用效益的原因，提出改进建议；对涉及财政管理的专项转移支付资金，从源头上摸清拨付金额、立项情况、管理情况、政策目标以及与其他管理部门的关系。2008年4月开始，5月中旬结束。2、对全

5、市34个部门2007年度预算执行情况审计。按照“守土有责，把握总体，突出重点，整改提高”的工作原则，以促进部门及所属单位规范预算及财务管理，推动整改提高为目标，计划对全市34个部门2007年度预算执行情况进行审计。重点关注部门是否严格执行部门预算管理各项规定，检查各部门及所属单位有无严重违规和管理混乱问题，有无财政资金滞留闲置和因管理不善造成损失浪费等问题。同时，针对问题深入分析原因，提出改进管理、提高预算管理水平和财政资金使用效益的建议。2008年1月开始，4月中旬结束。3、全市地税系统预算执行及税收征管情况审计。省厅统一组织对省、市、县（区）各级地税部门2007年度预算

6、执行及税收征管情况进行审计。重点审计部门预算编制与执行情况，收入、支出预算执行情况，经费结余、结转情况等；税收收入完成情况，税收会统信息情况，税收征收管理情况，税收减、免、缓、欠政策执行情况，重点企业税款缴纳情况等。通过审计，促进地税部门加强预算管理，严格依法治税。各级审计机关按照审计工作方案要求组织实施。2008年1月开始，2008年5月底前，市局向省厅报送审计汇总报告和报表，各县（市、区）审计局5月中旬将审计报告上报市局。4、财政决算审计。市局组织对26个财政部门2006-2007年度本级预算及决算情况进行审计。具体包括决算编制情况，收入、支出情况，决算结余、结转情况等

7、。通过审计，促进加强财政管理，严格依法理财。2008年8月开始，10月中旬结束。二、财务收支审计1、工会系统财务收支审计。省厅统一组织省、市、县三级审计机关，对全省工会系统2007年度财务收支情况进行审计。重点审计收入的完整性、支出的真实性，送温暖工程实施情况，国家工资补贴政策执行情况，基本建设投资情况等。通过审计，促进其加强管理，规范财务收支，提高资金使用效益，维护职工利益。2008年4月开始，8月中旬结束。2、社会保险基金专项审计。以实现对社会保险基金的连续审计，加强社会保险基金管理，保障社会保险基金安全完整为