新家园规划编制工作讲话

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1、新家园规划编制工作讲话今天上午，大家参观了区、自治县实施新家园行动计划的五个现场点，刚才，4个县（区）和4个市直部门又分别就新家园行动计划的组织实施情况作了汇报，、、同志就旧城、旧村、旧房、旧校舍改造作了工作安排。总的来看，各县（区）、各部门都能够按照市委、市政府的部署，全面实施新家园行动计划，总体进展情况很好。在今天的会议上，书记还要作重要讲话，请大家采取有力措施，切实抓好贯彻落实，强势推进新家园行动计划。下面，我讲两点意见。一、新家园行动计划扎实推进（一）突出提升城市品位，旧城改造有序推进。今年，全市旧城改造计划投资48亿元，实施117个工程，建筑面积120万平方

2、米。目前，已完成投资15.72亿元，实施旧城改造项目99个，改造面积73.84万平方米；分别完成任务数的32.8%、84.6%和61%。投资7857万元，完成大树进城18996棵；投资1321万元，建成绿地面积10.59万平方米；投资1455万元，改造城市道路照明和环卫等设施，保障性住房规划设计、招标融资等工作有序推进，为8月30日全面开工创造了条件。（二）突出规划引领作用，旧村旧房改造成绩斐然。各县（区）把做好村庄规划作为引领第7页共7页旧村旧房改造的龙头工作抓细抓实。按照人口、产业、公共资源“三个聚集”的思路，科学规划村庄建设用地和宅基地，做到集约节约利用土地，切

3、实改善农村人居环境。目前，全市累计完成930个建制村（办事处）、9649个自然村的村庄规划，共形成930个建制村（二图一书：现状图、总体规划图、说明书）、5948个自然村（三图一书：农村居民点现状图、村庄建设规划图、户型图、说明书）的村庄规划文本。通过实施村庄规划，全市可减少3701个自然村。目前，已完成减并307个村，今年全市计划改造的400个旧村、3万户旧房中，已完成旧村改造220个，旧房改造19686户，分别完成任务数的55%和65.6%。有189个自然村（组）体现住房特色化、有251个自然村（组）实现乡村道路通畅化、247个自然村（组）实现人畜饮水安全化、34

4、9个自然村（组）实现管理决策民主化。同时，积极整治环境，绿化村庄、安装数字电视，努力实现村寨环境生态化、信息服务网络化，使农民群众生产更加便利，生活更加幸福。（三）突出创新建设方式，旧校舍改造建设成效明显。中小学布局结构调整有序开展。按照“县办高中、乡（镇）办初中、行政村办小学”的原则和“整体规划、分步实施，合理布局、高效利用，实事求是、因地制宜，先建后撤、确保教学”的要求，扎实推进中小学布局结构调整工作。目前，已撤并“一师一校”点870个、小学328所、初中７所，分别占规划撤并数的74%、68%和32%，校舍安全工程建设强势推进。今年，市委、市政府确定在年和第7页共

5、7页年累计完成33.5万平方米的基础上，再完成60万平方米D级危房撤除重建任务，比省校安办下达12.92万平方米多出47.08万平方米。为确保今年目标任务的完成，各县（区）继续以“代建制”强势推进校舍安全工程建设。1至7月，全市已累计开工53.76万平方米，完成市定目标任务数的89.6%，完成省定目标任务数的416%；累计竣工11.96万平方米，完成市定目标任务数的19.93%，完成省定任务数的92.56%。同志们，新家园行动计划虽然取得了明显的成效，但是，仍然存在一些不容忽视的问题，主要是：个别部门重视不够，措施不够有力；资金到位不够及时，化解征地拆迁问题办法不多，

6、措施不力；规划、设计审批滞后，影响项目开工。对这些问题，各级各部门必须引起高度重视，采取针对性措施及时加以解决。二、以更实的措施，更大的力度，强势推进新家园行动计划实施新家园行动计划、改善人民群众的居住条件，不仅是为老百姓办实事、办好事，也是带动居民消费需求，拉动固定资产投资，为全市经济的可持续增长提供强大动力的重要条件。全市各级各部门要把全面实施新家园行动计划作为检验是否扎实贯彻落实科学发展观，是否真心实意为人民群众谋福祉、办实事的重要尺度。要按照书记在第三次党代会结束时的讲话要求，强化宗旨抓落实、转变作风抓落实、增强本领抓落实、完善机制抓落实、锲而不舍抓落实，以更

7、实的措施，更大的力度，强势推进新家园行动计划。第7页共7页（一）明确责任。各级各部门要进一步提高认识，密切配合，协调联动，按照“工作项目化、项目责任化、责任数字化”的要求，明确各县（区）、各乡镇、各建设村的主要领导是新家园行动计划旧村旧房改造工程的主要责任人，分管领导是直接责任人，落实好市级统筹、县（区）负责、乡（镇）组织、村级实施的联动运行机制，把目标细化到村到户，责任落实到人。要充分发挥新农村理事会的作用，调动各位理事带领群众参与新家园行动计划的积极性，组织发动村民按规划要求推进旧村旧房改造工作，通过户与户连、村与村连，形成片区聚集发展格局。（二