商丘市城市总体规划（2015-2030）纲要

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1、商丘市城市总体规划（2015-2030）纲要文本商丘市城市总体规划（2015-2030）纲要（摘要）第一章总则第1条规划背景与编制目的随着国家“一带一路”战略、新型城镇化战略的出台，“中部崛起”战略的深入推进，郑徐、商合杭两大高铁的建设，商丘面临前所未有的发展机遇。为适应新常态、抢抓新机遇，更加有效地指导城市发展建设，经河南省人民政府批准，特编制《商丘市城市总体规划（2015-2030年）》（以下简称本规划）。第2条指导思想以“四个全面”战略部署为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，加强经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设，促进新

2、型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展，有效落实“中部崛起”战略，加快经济发展方式转变、产业结构调整和城市职能的拓展提升，促进城乡统筹，不断开创商丘市经济社会持续健康发展新局面。第3条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)；38商丘市城市总体规划（2015-2030）纲要文本2、《城市规划编制办法（建设部令第146号）》(2006年)；3、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》(2014年)；4、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2010年)；5、《河南省城镇体系规划（2010-2020年）》(2010年)；6、

3、《河南省新型城镇化规划(2014-2020年)》(2014年)；7、《河南省人民政府<关于修编商丘市城市总体规划的批复>（豫政文[2014]118号）》(2014年)；8、《商丘市土地利用总体规划（2010-2020年）》(2010年)；9、《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市总体方案》(2013年)；10、国家、河南省、商丘市的相关法律、法规和规范。第1条规划期限本规划期限为2015-2030年。其中：近期为2015-2020年；远期为2021-2030年；远景展望至2030年以后。第2条规划地位与作用本规划是指导商丘城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规

4、划，是城市建设和规划管理的基本依据。编制下层次城乡规划和相关专项规划以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划。涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。38商丘市城市总体规划（2015-2030）纲要文本第1条城市规划区商丘市城市规划区包括商丘市梁园区，睢阳区，城乡一体化示范区，虞城县城及利民、稍岗、李老家、郑集、大侯、刘店、谷熟、芒种桥、店集、沙集等乡镇以及宁陵县孔集乡、赵村乡、乔楼乡，总面积约2690平方公里。第2条规划范围与空间层次市域范围：即商丘行政区划范围，包括梁园区、睢阳区、永城市、虞城县、宁陵县、夏邑县、柘城县、民权县和睢县，总面积10

5、704平方公里。中心城区范围：北部与西部以商周高速公路为界，南部以连霍高速公路和睢阳产业区南侧的引黄渠为界，东部以济广高速公路为界，面积约355平方公里。第一章城市发展目标与战略第3条城市总体发展目标把握国家战略重大机遇，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，强化商丘交通枢纽地位，力争把商丘建设成为中部崛起的重要引擎，河南省承接产业转移示范市，最具文化底蕴的历史文化名城。第4条经济发展目标2020年，商丘市地区生产总值将达到2800亿元，年均增长8.7%，产业结构调整为17：49：34。2030年，商丘市地区生产总值将达到5700亿元，年均增长7.4

6、%38商丘市城市总体规划（2015-2030）纲要文本，产业结构调整为8：48：44。第1条社会发展目标稳步推进新型城镇化进程，2020年商丘市域城镇化率达到56%，2030年商丘市域城镇化率达到68%；到2020年，全面建成小康社会。第2条生态发展目标生态文明理念不断增强，坚持生态环境与经济发展并重，坚持节约集约，推动绿色发展，增强可持续发展能力。全市主要污染物排放总量持续减少，重点水域和城市环境质量显著改善；2020年全市用水总量控制在16.354亿立方米以内，2030年控制在17.566亿立方米以内；2020年灌溉水利用系数达到0.68，2030年达到0.7

7、；2020年重要水功能区水质达标率达到61.1%，2030年达到94.4%；2020年万元GDP能耗比现状降低20%，2030年比2020年降低25%；2020年全市污水处理率达到88%以上，2030年达到95%以上；2020年环境空气质量好于二级标准的天数比例达到80%以上，2030年达到90%以上；年径流总量控制率达到70%的区域占城市建成区的比例2030年达到80%。推进城乡综合环境整治，改善农村生态环境；环境监管能力系统提升，环境安全得到基本保障。第3条发展战略1、区域协调战略：依托陇海和京九两大战略廊道，强化商丘在豫鲁苏皖交界地区的枢纽作用，强化商丘与徐

8、州、开封、