漫话“三通两平台”之“三通”

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1、漫话“三通两平台”之“三通”　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。在《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中，教育部明确了教育信息化发展目标：基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境；基本实现宽带网络的全面覆盖；教育管理信息化水平显著提高；信息技术与教育融合发展的水平显著提升。　　2012年9月5日，全国教育信息化工作电视电话会议明确指出，在“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，建设教育

2、资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。　　自那以后，“三通两平台”就成了教育信息化领域一个非常热门的词汇，全国各地也掀起了“三通两平台”的建设高潮。因此，到今天，无论你是教育研究者，还是企业厂商，或者地方教育行政管理人员，甚至是一线教师，只要说到教育信息化，如果你不知道什么是“三通两平台”，那你可真就太奥特曼了。　　到底什么是“三通两平台”呢？这“三通两平台”中的“三通”是指“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，“两平台”是指“教育资源公

3、共服务平台、教育管理公共服务平台”。今天我们按下“两平台”不表，单讲这“三通”。5　　“三通”之一，“宽带网络校校通”，其实质内容有两个，一是基本解决各级各类学校的宽带接入条件，二是基本完成各级各类学校网络条件下的基本教学环境建设。宽带网络校校通，通俗地理解，就是宽带网络铺设到每一间学校，进入每一间教室。其实，这“宽带网络校校通”的核心，无非是教育信息化的基础设施建设。而基础设施建设核心是经费投入。有钱，这事不难办。　　对于经济欠发达地区，中央政府和地方政府的教育信息化投入应精准到位。在解决教育信息化

4、基础设施问题时，应当采用与经济发达地区一致的解决方案。　　不可否认，国家宽带网络（NBN）建设作为教育信息化基础设施建设，是中央政府的责任和义务。但是，宽带网络不仅仅要校校通，更要班班通，人人通，处处通，时时通。这是泛在学习的基础和前提，是终身学习社会和非正式学习时代的学习条件的必然要求。这既是教育信息化发展的必然趋势，也是教育信息化发展的现实需求。　　而“三通”之二，“优质资源班班通”，就是要使基本实现“宽带网络校校通”的学校的大部分班级的课堂教学能够使用优质数字教育资源，能够通过优质数字教育资源和

5、信息技术手段提高教学质量和促进教育均衡发展。优质资源班班通，就是每个班级都能使用在线的优质教育资源。　　这里涉及的问题还是比较多的。这些优质数字教育资源从哪里来？由谁来建设？没有优质数字教育资源，“优质资源班班通”就无从谈起。再进一步讲，有了这些优质数字教育资源，没有终端也白搭。优质数字教育资源，总是要在数字设备上流转的啊！5　　显然，需要改变“自上而下”的为建资源而建资源的模式，鼓励分众、自组织的、“自上而下”与“自下而上”相结合的资源建设模式，否则，所建设的资源在质量上就会大打折扣，建了资源没有人

6、用的现象还会出现。　　现在，在网络上并不缺少优质教育资源。教育信息化推进这么多年，从中央政府到地方各级教育行政部门，再到各级各类学校，都设计开发和购置了大量的教育资源，可是这些资源的利用率非常低。为什么人们并不积极使用这些已有的教育资源呢？有了这些优质教育资源，为什么我们无法利用它们实现班班通？　　而“三通”之三，“网络学习空间人人通”是指学生、教师、管理者、家长等多个主体之间的交流、分享、沟通、反思、表达、传承等活动的载体。网络学习空间人人通，就是每个人都可以在线学习，有学习环境。这些空间是能够支持

7、学习者个性化学习，能够鼓励学习者之间进行交互的一种网络设计产品。空间既指网络虚拟学习环境，也指个体能够存放知识、分享知识的物理空间。　　仔细想想，将“三通两平台”作为教育信息化的抓手，在当前教育信息化发展过程中是正确的。但是，我们必须清醒地认识到，“三通”也好，“两平台”也罢，归根结底，其实都是教育信息化基础设施建设。而教育信息化建设绝非抓住其基础设施就万事大吉。　　人们都在呼唤“三通两平台”，可是究竟为什么要通？如何通？怎么算通？怎么算不通？标准是什么？通了之后怎么办？对于这些问题，目前似乎考虑不多

8、！三通两平台，厂商和地方教育行政部门以前基本是只关注了第一通，对第二通和第三通在这几年关注度才日渐增加。5　　写到这里，让我想起了CurtisBonk兄在《世界是开放的：网络技术如何变革教育》一书中所写的：教育信息化三大宏观趋势，一是基础设施，二是开放教育资源运动，三是在线参与式学习文化。　　其中，邦克所讲的“基础设施”的问题，大体上相当于我们所说的“三通”之第一通，校校通。而校校通的问题，归根结底是钱的问题。而邦克所说的“开放教育资源运动”，我想大体可