《电大政府经济学复习资料精心整理电大小抄》

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1、名词解释（每题5分〉•阿罗认为：一般来说在多数原则下，要找到-•个满足民主社会公共选择所有标准的集体决策规则是不可能的。不能描塑一个民主社会能够做出-•个前后-•致的决策。该结论被称Z为阿罗不可能定律。・比例偿还法：比例偿还法是政府按公债数额，分期按比例偿还.这种方法是政府直接向公债持有者偿还，不通过市场，所以又称为宜接偿还法，这种方法包括平均比例偿还、逐年递增比例偿还、逐年递减比例偿还等具体形式。•庇古税：在存在外部成本的情况下,如果政府向有关企业或个人课以相当于他们适成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了冇关当

2、事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先捉出的，所以又叫做庇古税。•部门预算:是指各主要部门汇总编制的本系统的财政收支计划，由本部门所属各单位预算组成。本部门足指与本级政府财政部门克接发生预算拨款关系的地方国家机关、军队、政党组织和社会团体。・财产税：是对纳税人所拥仃的财产课征的税种。财产主耍包括不动产和动产。不动产指的足不能移动或移动后会损失艮经济价值的财产，动产指的足除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和元形动产。.财政贴息:是指为

3、了国家宏观调控的需要,政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关金业或项目发展的一种有效方式。・财政投融资：是指政府为了加强宏观调控,以实现待泄的政策H标为目的，运用信用手段.直接或间接有偿筹集资金利便川资金的政府金融活动。财政投聽资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。・财政政策：是指政府根据客观经济规律的耍求，为达到定的11标而采取的财政措旌和手段。•车船税：是对在我国境内车船管理部门登记的乍

4、辆L船舶依法从爭定额征收的-种税。车船税的征税对彖或征税范围是依法在公安.交通.农业.渔业.军爭等具有车船管理职能的部门登记的乍船。车船税的纳税人是对车船拥有所有权或管理权的单位和个人。车船税对应税乍船实行有幅度的定额税率。•成本一收益分析法：是为政府支出项口或眼务等提出实现建设冃标的若干备选方案，并详细列岀各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益.以便分析比较项H或服务所带來的收益.并最终选择出最优的项口方案。・城镇土地使用税：是对在我国境内使川城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从昴定额征收的-•种税・抽签偿

5、还法：指政府通过定期抽签确定应淸偿公债的方法。•代议民主制度:即社会成员通过选举门己的代表，如我国的人大代表或其他国家的议员，代表选民的意愿参与社会公共事务管理,从事选举和任命政府负责人、审查和批准政府收支等决策活动。•单峰偏好:是指在可选择的方案中,人们厳理想的结果只有一个，如偏离这一点，无论方向如何，其效用都址卜•降的。•单式预算:是将财政收入和支出汇编在•个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项收支性质的预算纽织形式。・单位预算：指列入部门预算的国家机关.社会团体和其他行政出业单位的财政收支计划。单位预算

6、是由事业行政单•位根据事业发展汁划和行政任务编制的，并经过规定程序批准的年度财务收支计划，反映单位与财政部门Z间的资金领拨关系。根据经费领拨关系，我国各级政府的单位预算分为一级单位预算.二级单位预算和基层单位预算。.多峰偏好:是捋人们理想的结果不止一个。•多数裁定原则：抬耍通过一个方案，必须有一半以上的人赞同。•二部定价法：是指在公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一部分是承担经营成本的使用费，准入费在一定时期是同定的，使用费则随着使用虽的増加而増加。•二级预算单位：是与主管预算单位发生预算资金缴拨软关系

7、.下面还有所属越算单位的单位。・罚没收入：抬法院.检察院.海关.匸紀税务.质监等国家司法机关和行政执法机关,对各类违法行为给予罚款取得的收入、没收财物的变价款收入等。•房产税：是以房产为征税对彖，依据房产价格或房产和金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。房产税的纳税人是房屋产权所有人房产税采用比例税率。房产税计税依据有两种。与Z相适应的应纳税额的计算也分两种：即从价计征和从租计征。・复式预算：是按收入來源和支岀性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上的计划表格。・高峰负荷定价法：冇•部分公共设沌任使

8、用时间上是不均衡的，存在集中使用的高峰期，在此期间，存在资源配世的拥挤成本问题，而其他时间设施可能不完全充分利用。对这类设沌，在采用二部定价的基础上，在使用囱峰期再加收部分费用，以缓解高峰期供给紧张状况，均衡资源有效配胃。如对在用电渦峰期的电力消耗加收一定费用；对在车流高峰期通过集-高速公路路段的车辆，提高收费标准等