清远市清城区经济和信息化局

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1、清远市清城区经济和信息化局清远市清城区经济和信息化局局2017年行政许可实施和监督管理情况报告区编办：根据《关于报送行政审批许可和监督管理情况年度报告的通知》要求，现将我单位2017年行政许可实施和监督管理情况报告如下：一、基本情况（一）现有事项及办理情况。本单位现有行政许可6项，事项名称为“外商投资企业设立及企业变更和终止审批”、“外商投资企业质押或者担保合同审批”、“工业和信息化领域技术改造投资项目招标核准”、“涉及国家规定实施准入特别管理措施的，属国家审批权限的外商投资企业设立、变更、终止审核”、“两用物项和技术进出口许可”和“

2、外商投资企业、来料加工企业直通港澳自货自运厂车许可”；其他事项2项，事项名称为“加工贸易企业经营情况及生产能力证明”“区管权限的工业、信息化领域技术改造投资项目备案”；全年行政许可审批的申请3宗、受理3宗、办结3宗；非行政许可审批申请102宗，受理102宗，办结102宗。（二）依法实施情况。一是依法依规实施审批事项。适应外商投资管理体制改革，依法实施行政审批。2016年9月3日，全国人大委员会通过决定，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更，由审批改为备案管理。对上级作出的政策调整，我局严格依法执行。二是实现外资

3、审批全流程网上审批。根据商务部2016年10月8日出台的《外商投资企业设立及变更备案管理暂时办法》规定，涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更审批全流程网上审批，我局实施外资审批事项严格按照要求执行。三是落实行政执法自由裁量权。严格落实行政执法自由裁量权，强化行政执法责任追究制。根据《商务部海关总署公告》(2016年第45号令)，自2016年9月1日起取消加工贸易合同审批和加工贸易保税进口料件或制成品转内销审批。开展加工贸易业务的企业，凭全国统一启用的新版《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易手（账

4、）册设立（变更）手续。认真学习国家有关政策，依法行政，遵守审批权限、程序、环节、条件等；优化审批流程和规范审批程序，创新审批方式；对行政许可配套规范性文件的清理、修改和完善，以及明确审批标准、自由裁量权等执行。（三）公开公示情况。一是建立健全实施审批事项的制度。包括公开办事制度、审批岗位责任制度、审批过错责任追究制度、统计上报制度、大项目报告制度、档案管理制度等；并按规范和要求在广东省网上办事大厅清远市开发（高新）清城分厅的网站上对外公布审批依据、内容、条件、程序、时限、投诉办法及应提交的申请文件、资料等，规范审批行为。二是统一规范收

5、取审批事项申请材料。按全市统一要求收取申请人提交的外商投资审批事项申请材料，没有擅自改变、增设提交申请材料要求，没有变相提高准入门槛。三是按承诺时限内办结。在全市统一的外资审批承诺时限内，严格在承诺时间(由十天缩短为五天)办结项目，没有擅自延长办结时限，对于申请人申请文件不齐全、不符合要求需要补正的，均在五个工作日内向申请人作出一次性书面告知。（四）监督管理情况。一是建立廉政风险预警机制。通过廉政风险动态监控、群众测评、效能投诉等发现存在或可能发生廉政问题时，及时运用提醒、诫勉等形式向有关窗口或个人发出预警信号，运用督导、纠错、诫勉谈

6、话、打招呼提醒等方式采取处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解廉政现实性高风险，避免问题演化发展成违纪违法行为。二是建立廉政风险监督机制。建立岗位廉政风险逐月检查制，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况开展监督检查，对制度不落实，措施不到位的及时指出，责成整改。三是开展岗位廉政风险防控督查。对岗位廉政风险防控机制建设不认真、不积极，发生违纪情况的，要按党风廉政建设责任制有关规定，追究相关责任人的责任。（五）实施效果情况。缩短审批工作时限（由十天缩短为五天），在通过优化和规范审批流程、方便行政相对人、提高审批效率等方面

7、取得了一定的成效，企业办事方便快捷；行政相对人对我局的办事效率的认可度和满意度也很高。二、存在问题和困难暂无三、下一步工作措施及有关建议（一）完善监管机制，狠抓制度落实。围绕“依法、规范、便民、高效”的原则，不断完善内部监督机制，继续抓好机关效能建设，为规范行为、依法行政提供保证。（二）着重抓好效能监察和政务督查等工作机制，形成强有力的监督，防止和减少行政不作为、乱作为、缓作为等行为，为经济社会发展营造良好环境。清远市清城区经济和信息化局ZUMoY14gcGUxYRAla2Hfc18xYBAgalPfc2AyOC83aVvfclUxb

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