泉州港港口预防自然灾害预案

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1、泉州港港口预防自然灾害预案泉州市人民政府2016年8月目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围41.4工作原则42自然灾害种类53组织指挥体系及职责63.1应急组织体系63.2应急领导机构63.3日常工作机构63.4应急指挥机构104自然灾害预防与预警机制154.1信息监测与报告154.2预警级别154.3预警发布程序194.4预警解除程序194.5预警响应措施195应急响应215.1分级响应程序215.2应急响应终止516后期处置526.1善后处置526.2调查评估526.3应急救援工作总结537保障措施547.1人力资源保障547.2财力保障

2、547.3救援物资储备保障547.4医疗救护保障557.5交通运输保障557.6治安保障557.7通信保障557.8科技支撑567.9宣传、培训和演习567.10监督检查578附则588.1名词术语解释588.2预案的管理和更新598.3奖励与责任598.4制定与解释部门608.5预案实施时间609附录619.1与本预案相衔接的相关应急预案.61附件1泉州港口概况62附件2规范化表格66附件3泉州市港口预防自然灾害预案应急通讯录68附件4港口企业应急联系方式701总则1.1编制目的为提高台风、暴雨、地震等突发性自然灾害的应急反应能力，减少港口在自然灾害中人员伤亡及

3、设备设施损毁，防止灾害扩大及衍生的次生灾害，最大限度的减少自然灾害造成的损失，保障人民的生命、财产安全。1.2编制依据1.《中华人民共和国港口法》（2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过人大常委会关于修改《中华人民共和国港口法》等七部法律的决定））2.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日实施）3.《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）（中华人民共和国主席令第13号，2014年12月1日实施）4.《中华人民共和国

4、气象法》（中华人民共和国主席令第23号，1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会《关于修改等五部法律的决定》修正）5.《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号，1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于

5、修改中华人民共和国港口法等七部法律的决定》第二次修正）6.《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令第7号61，2009年5月1日实施）7.《破坏性地震应急条例》（国务院令第172号，1995年4月1日实施）8.《地质灾害防治条例》（国务院令第394号，2004年3月1日实施）9.《军队参加抢险救灾条例》（国务院、中央军事委员会令第436号，2005年7月1日实施）10.《中华人民共和国防汛条例》（国务院令第441号，2005年7月15日实施）11.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007年6月1日实施）12.《国务院安委会关于进一

6、步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔2013〕8号）13.《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）14.《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）15.《国务院办公厅关于印发<省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南>的函》（国办函〔2004〕39号）16.《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函〔2004〕33号）17.《国家突发地质灾害应急预案》（国务院发布，2006年1月）18.《交通运输部水路交通突发事件应急预案》（交通运输部，2009年1月5日

7、实施）19.《交通运输突发事件应急管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2011年第9号）20.《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》（国家海洋局，2009年11月）21.《中国61气象局关于下发<突发气象灾害预警信号发布试行办法>的通知》，（气发〔2004〕206号）22.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省自然灾害救助应急预案（修订）的通知》（闽政办〔2013〕121号）23.《福建省港口条例》（福建省人民代表大会常务委员会，2008年3月1日实施）24.《福建省突发公共事件总体应急预案》（福建省人民政府，2012年6月15日）25.《福建省交通运输厅关于印

8、发福建省水