2017年东昌府区交通运输系统

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1、2017年东昌府区交通运输系统“中秋节”和“十一黄金周”运输工作方案2017年“中秋节”和“十一黄金周”（以下简称“两节”）从10月1日开始至10月8日结束，为切实做好“两节”期间的运输工作，保障人民群众便捷、安全出行，特制定本方案。一、指导思想今年“两节”期间，正值党的十九大召开前夕，东昌府区交通运输系统要深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市局和区委、区政府工作要求，牢固树立“以人为本、安全第一、服务至上”理念，以“安全稳定、畅通有序、优质服务”为主题，加强组织协调，细化完善工作措施，提高保障能力和服务水平，全力以赴做好“两节”交通运输保

2、障各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。二、形势分析及运力准备（一）2017年“两节”形势分析与春运和其他时段相比，黄金周是旅游出行的旺季，极易出现旅游景点周边道路游客扎堆情况，且集中在黄金周的期初和期末出现客流高峰。今年“中秋节”和“国庆节”双节并至，8天假期，较往年时间延长，又逢党的十九大召开前夕，因此确保旅客安全便捷出行，组织高峰时段旅客及时疏散，仍是运输组织工作的重点和难点，对今年“两节”—10—运输工作提出了更高标准和更严要求。1、客流组成和流向变化较大。今年“两节”期间从客流流向情况看，预计旅客将更多选择高铁游、自驾游、近郊游、乡村游、海上游等个性化出行方式。随着高铁覆盖面越

3、来越广，长途道路客运受到不同程度的高铁分流，与高铁相衔接的中短途道路客运需求明显增加。高铁沿线旅游将成为两节期间出行的一大热点，自驾车出行的人数也快速增长，热点旅游景区周边高速公路交通流量将继续保持高位，区周边进出城方向交通流量大，客流高峰期间可能会出现高速公路多处拥堵路段。2、安全形势异常严峻。目前我区安全生产领域的隐患仍然存在，危险货物运输企业、客运站等重点领域安全风险依然很高。近期我省安全事故频发，临沂“6.5爆炸着火事故”、滨州高新区“8.7较大危化品违法运输事故”给人民生命财产造成重大损失，暴露出交通运输安全生产领域仍然存在很多薄弱环节。另外还存在公路基础设施有待升级改造、道路长途客

4、运及危险品车辆需进一步规范运营等因素，安全形势不容乐观。3、维稳工作压力大。“两节”期间正值党的十九大召开前夕，政治敏感性强，维稳工作要求高，在出租车、货运司机、公路建勤养护工等领域维护稳定工作压力大。（二）客流预测和运力准备2017年“两节”期间，等级客运站旅客发送量预计达到6万人次左右，同比去年有所增长。预计投入农村班车和公交车120部，其中县际车辆为11部，公交车86部，农村客运班线23部。预计“两节”期间仍将在9月30日、10月1日及—10—10月8日将会出现客流高峰。三、工作重点（一）科学统筹，做好运输保障1、切实做好道路运输服务保障。要科学调配资源，全力保障“两节”期间运力供给，努

5、力满足旅客个性化、多元化出行需求。加大公路管养力度，科学安排施工计划，合理调整公路养护大中修工程进度，加大公路日常保洁力度，维护良好的路容路貌。加强通行状况和出行票源、天气、路况等信息提示，引导公众合理出行。加强旅游包车管理，进一步规范旅游包车客运标志牌管理，严禁客运包车按班线客运模式定班定线运营。2、认真做好物资运输保障。要优化运力配置，优先保障重点物资，按照“以客为主、客货兼顾”的原则，做好“两节”期间的煤炭、粮食等重点生产生活物资运输保障。（二）突出重点，狠抓安全管理党的十九大即将召开之际，营造和谐稳定的安全生产环境已成为当前交通运输安全生产战线的首要任务。各部门要坚决克服疲惫感和麻痹感

6、，按照上级工作要求，牢固树立安全发展理念，不断增强行业安全生产工作的政治责任感，坚持统筹安排，多管齐下，全面压紧压实安全生产责任，有效防范、管控、化解各类隐患，全力抓好道路货运等重点领域维稳工作，确保实现省委、省政府提出的“五个不发生”。—10—1、压紧压实安全责任。要织密织紧行业安全生产责任网，落实部门监管责任、落实企业主体责任，夯实安全生产基层基础，强化交通建设、养护、运行、管理全过程安全监管，严格依法依纪问责。大力创新安全管理模式，落实分级管控责任、隐患风险点、管控预防措施“三个清单”，从源头上防范遏制重特大事故。2、加强重点领域安全生产工作。按照市局《关于印发持续深入开展安全生产隐患“

7、大排查快整治严执法”集中行动实施方案的通知》（[2017]聊交安明电9号）、《关于深入开展安全生产大检查的通知》（[2017]聊交安明电53号）要求，加强农村客运及客运车站服务区等人员密集场所，桥梁等重要交通设施的安全检查，确保各项设施设备符合安全要求。要督促企业加强对驾驶员的安全教育，全面检查车辆技术状况，严格禁止技术状况不达标的车辆投入运营，严格执行凌晨2-5时停车休息或接驳运输规定，防止疲劳