贯彻落实十八届三中全会《决定》的意见

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1、贯彻落实十八届三中全会《决定》的意见　　根据党的十八大和十八届三中全会精神，为深入学习领会和贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），中共江苏省十二届六次全委会议结合江苏实际，研究提出如下意见。　　一、深入学习贯彻党的十八届三中全会《决定》，进一步明确全面深化改革的指导思想和目标任务　　（1）党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全会通过的《决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，汇聚了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，凝聚了全党全社会关于深化改革的共识和智慧，是在新的历

2、史起点上全面深化改革的科学指南和纲领性文件。认真学习领会、广泛深入宣传、全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的一项重要政治任务。　　（2）改革开放三十五年来，全省人民在省委领导下，认真贯彻落实中央的大政方针和各项改革部署，锐意推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设改革创新，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。当前，全省转型发展处于关键期，深化改革进入攻坚期，解决好发展中的突出矛盾和问题，必须坚定不移全面深化改革。要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，以更大勇气和智慧打好全

3、面深化改革攻坚战，为谱写好中国梦的江苏篇章增添强大动力和活力。　　（3）全面深化改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快构建和完善有利于科学发展的体制机制，以全面深化改革推动“八项工程”取得更大成效，努力开创江苏“两个率先”新局面。　　（4）全面深化改革的总体目标是：按照中央提出的“完善和

4、发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，积极推进在江苏的率先探索和实践创新，走出一条具有时代特征、中国特色、江苏特点的改革开放之路，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。　　（5）全面深化改革的主要任务是：　　深化经济体制改革，使市场在资源配置中起决定性作用，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，率先建成创新型省份，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。　　

5、深化政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快建设法治江苏，巩固和发展政通人和、生动活泼的政治局面。　　深化文化体制改革，着力建设社会主义核心价值体系，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，全面增强先进文化引领作用、公共文化服务能力和文化产业发展活力，推进文化强省建设。　　深化社会体制改革，完善保障和改善民生制度安排，推进基本公共服务均等化，改革收入分配制度，促进共同富裕，加快形成科学有效的社会治理体制机制，创建平安中国示范区，确保社会既充满活力又和谐有序。　　深化生态文明体制改革，完善生态环境源头保护制度，实行资源有偿使用制

6、度和生态补偿制度，理顺和强化生态环境监管制度，健全自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体制，努力建成全国生态文明建设示范区。　　深化党的建设制度改革，深入推进党建工作创新工程，加强民主集中制建设，保持党的先进性和纯洁性，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。　　（6）在全面深化改革的进程中，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，把握发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，从江苏发展实际出发，坚持以经济建设为中心，突出经济体制改革这个重点，围绕处理好政府与市场的关系这个核心问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作

7、用，积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革。　　（7）全面深化改革，必须坚持党的领导，贯彻党的基本路线，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，把中央精神和江苏实际紧密结合起来，更加富有成效地把改革推向前进；必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，充分发挥群众和基层首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展，凝聚推动改革的强