环保六五规划

《环保六五规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、环保六五规划（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、人与自然和谐发展，坚持环境保护基本国策和可持续发展战略，加快实现向经济增长与环境保护并重、环境保护与经济发展同步、综合运用法律、经济、科技和行政手段，解决发展中的环境问题的历史性转变，积极发展循环经济，努力建设资源节约型和环境友好型社会。创新机制体制，增强环境保护能力，建立环境保护长效机制，为促进我市经济社会实现更好更快发展提供坚实的环境保障。（二）基本原则1、坚持尊重规律、科学规划的原则。遵循环境、经济、自然规律，统筹规划，正确处理经济社会

2、发展与环境保护的关系，为实现全市经济更好更快发展，全面提升四省交界中心地位，构建和谐提供环境保障。2、坚持有限目标、重点突破的原则。典型示范，务求实效，集中力量解决群众关心的突出环境问题，努力改善重点地区的环境质量。3、坚持预防为主，防治并重的原则。从源头防治环境污染和生态破坏，严格区域开发与建设项目环境管理，积极解决历史遗留环境问题，努力做到不欠新帐，多还旧帐。第18页共18页4、坚持机制创新、增强能力的原则。不断创新环境保护机制，建立政府、企业、社会多元投入机制和治理设施市场化运营机制，增强环保能力建设，强化监管，严格执法，完善适应新形势

3、的环境保护长效机制。5、坚持政策引导、公众参与的原则。充分发挥政府的决策主体、监管主体和服务主体的作用，制定各项激励与约束政策，引导公众广泛参与。（三）总体目标致力于让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产、生活。到年，市区环境质量进一步得到改善，集中饮用水源稳定达标，敏感河段水质明显好转，重点流域水污染恶化趋势得以控制；农村环境质量有所改善；生态环境恶化趋势得到初步遏制；污染物排放总量得到有效控制；确保辐射环境安全；环保监管能力进一步加强，形成环境保护长效机制。（四）规划指标1、城市集中饮用水源地水质达标率稳定

4、达到100%；2、地表水国控断面达V类水质标准以上的比例大于55%；3、城市空气质量好于二级标准的天数超过292天；4、环境辐射水平在天然本底涨落范围内；5、全市化学需氧量、二氧化硫排放总量削减15%；6、城市污水处理率（二级）大于70%；7、城市生活垃圾无害化处理率大于60%；8、工业固体废物综合利用率大于85%；9、村庄环境综合整治率大于30%；第18页共18页10、环保投入占GDP的比例大于2.5%。四、“”环境保护重点任务“”期间，全市环保工作以贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为核心，紧紧围绕构建资源节约和环境友

5、好型社会，坚持环境保护基本国策，坚持在发展中解决环境问题，坚持经济社会与环境保护协调发展，努力实现“三个”历史性转变，以污染防治化解环境压力，以资源节约优化经济发展，以环境友好促进社会和谐，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变，持续改善环境质量，使全市环保工作再上新台阶。（一）、全面深化工业污染防治，削减污染物排放总量1、实现工业污染源全面稳定达标排放。对尚未实现达标排放和不能稳定达标排放的企业实行限期治理。按照市、（市、区）分级管理的原则，市、（市、区）每年各确定若干家重点污染源纳入治理计划，明确治理时限。对于经治理后仍不能实现稳

6、定达标排污的企业，要强制关闭。冶金、电力、建材、化工、造纸等行业重点工业污染源实现自动在线监控。在实现全面稳定达标排放的基础上，继续实施总量控制。投资12.9亿元，实施158个水污染防治项目（详见表1-1）；投资46.8亿元，实施207个大气污染防治项目（详见表1-2）；投资7.4亿元，兴建63个固废处置项目（详见表1-3），大幅削减工业污染物排放总量，确保工业污染源全面稳定达标。第18页共18页2、严格新建项目审批。严格执行环境影响评价法，全面推行规划和重大决策的环境影响评价，在城市规划、土地规划、区域资源开发、各类开发区建设等重大决策中落

7、实环境影响评价制度。建设项目严格执行环评、“三同时”制度，加强建设项目中后期管理力度，强化验收环节管理。3、加快产业结构调整。认真落实国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》，对照《产业结构调整指导目录》，大力发展鼓励类项目，严格控制限制类项目，按期取缔淘汰类项目。限期关停年产3.4万吨以下化学、半化学制浆造纸企业。抓住我市大力发展钢铁、电力、煤炭、建材四大优势产业的有利时机，促进四大产业的优化升级。通过重点培育装备制造、化学工业、高新技术产业三大潜力产业，突出推进纺织服装、食品加工、陶瓷三大传统产业，依法关闭、淘汰国家明令禁止的、浪费资源的、

8、污染环境的生产工艺、设备、产品，促进产业结构的调整。4、加快燃煤电厂脱硫工程实施。在无环境容量地区严禁新建燃煤电厂，新建燃煤电厂必须同步建设脱硫设施，并预留脱硝场地