城市供水特许经营协议框架示范文本（草稿）.doc

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1、附件一GF-2004-2501城市供水特许经营协议示范文本28目录第一章总则2第二章定义与解释2第三章协议的应用5第四章供水工程项目7第五章供水工程设计和建设8第六章供水工程的运营与维护14第七章供水服务18第八章收费20第九章特许经营权的终止与变更21第十章特许经营权终止后的移交22第十一章违约与赔偿23第十二章文件24第十三章不可抗力和法律变更24第十四章保险26第十五章通知26第十六章争议解决26第十七章适用法律及标准语言27第十八章附件2728第一章总则鉴于，为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益；（注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则

2、、过程，及本协议的主要内容）第一条根据（注：请填入本协议的法律依据），和本协议第二条所述双方于年月日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。第二条协议双方分别为：经中国省（自治区）市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下称甲方），法定地址：，法定代表人：，职务：；和公司（下称乙方），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。第二章定义与解释第三条名词解释：中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。法律：

3、指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）水管网、净（配）水厂、水站、进户总水表等，详见本协议第十二条和十三条的规定。（注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改）特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区域范围内设计、融资、建设、运营、维护供水工程、向用水户提供服务并收取费用（注：请根据乙方是否负责

4、向终端用户供水而相应修改）的权利。生效日：指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。28特许经营期：是指从本协议生效日开始的年期间，可根据本协议延长。特许经营区域范围：是指实施本协议时附件《工程和特许经营区域范围》规定的经营和服务区域范围。不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；（2）流行病、瘟疫；（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；（5）由于不能归因

5、于乙方的原因引起的供水工程供电中断；（6）由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足。日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。建设期：是指从本协议生效日至最终完工日的期间。运营期：是指从最终完工日（注：适用于新建项目）或开始运营日（注：适用于已经投产项目）起至移交日的期间。工程综合设计供水能力：是指按供水设施取水、净化、送水、出厂输水干管等环节设计能力计算的综合生产能力。计算时，以四个环节中能力最小的环节确定工程综合设计供水能力。移交：是指乙方根据本协议的规定向甲方或其指定机构移交供水工程。移交日：是指特许经营期届满之日（适用于本协议期满终止）或根据本协议第一百二十

6、七条规定确定的移交日期（适用于本协议提前终止）。营业日：是指中国除法定节、假日之外的日期，若支付到期日为非营业日，则应视支付日为下一个营业日。批准：指乙方为履行本协议需从政府部门获得的许可、执照、同意、批准、核准或备案。法律变更：指中国立法机关或政府部门颁布、修订、修改、废除、变更和解释的任何法律；或者甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件，并且上述任何一种情况导致：28（1）适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化；及（2）对供水工程的融资（包括有关外汇兑换和汇出）、设计、建设、运营、维护和移交的要求发生任何变化。建设

7、：指按本协议建设供水工程。（注：适用于包含或将来可能发生的新建项目或工程）环境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周围的空气、土地、水或其他方面的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。最终完工证书：指根据第条颁发或视为颁发的证书。最终完工日：指最终完工证书颁发或视为颁发之日。计划最终完工日：详见附件《工程进度》。最终性能测试：指第条所述的确认供水工程具有安全、可靠、稳定性能的测试。融资交割：当下述条件具备时，为完成融资