xx市xx区肺炭疽防控应急预案

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1、XX市XX区肺炭疽防控应急预案1总则1.1编制目的炭疽是由炭疽芽胞杆菌引起的一种人畜共患急性传染病。由于炭疽芽胞具有对外界环境极强的抵抗力，造成这种污染常持续存在。人类主要通过接触患病的牲畜、进食感染患病的牲畜肉类、吸入含有该菌的气溶胶或尘埃，以及接触污染的皮毛等畜产品而罹患此病。炭疽中的肺炭疽由于传染性强、死亡率高而被列为甲类传染病管理。为了有效预防、快速应对、及时控制肺炭疽疫情的暴发和流行,指导和规范肺炭疽疫情的应急处置工作，最大限度地减轻肺炭疽疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，制定本预案。1.2编制依据本预案根据《中华人民共和国传染病防

2、治法》《突发公共卫生事件应急条例》《XX市突发公共卫生事件应急预案》《XX市XX区突发公共卫生事件应急预案》及其他有关规定编制。1.3适用范围本预案适用于XX区行政区域内涉及肺炭疽疫情的应急处置工作。预案将根据肺炭疽疫情的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。1.4工作原则肺炭疽疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；强化监测、综合治理；社会参与、加强宣传；快速反应、有效处置的原则。1.5肺炭疽事件的分级依据《XX市XX区突发公共卫生事件应急预案》及肺炭疽事件性质、危害程度、涉及范围，肺炭疽事件划分为：1.5.1特别重大

3、（I级）：（1）肺炭疽在我区发生并有扩散趋势。（2）辖区范围内发生炭疽菌株丢失事件。1.5.2重大（II级）：在一个平均潜伏期内全区发生5例以上（含5例）肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的乡、镇、街道。1.5.3较大（III级）：发生肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数4例以下（含4例），流行范围局限在1个乡、镇、街道范围内。1.5.4一般（IV级）：出现肺炭疽疑似病例。2应急组织体系机构与职责2.1应急组织机构在XX区行政区域内发生肺炭疽病例或出现肺炭疽生物恐怖事件时，经区政府研究，成立XX区突发公共卫生事件工作应急指挥部领导小组，区政府分管副区长担任总指挥

4、（必要时由区政府主要领导担任总指挥），区政府办公室分管副主任和区卫计局局长担任副总指挥；启动应急响应后，领导小组自动转为防控现场指挥部，指挥部成员由区委宣传部、区纪委、区公安分局、区教育局、区旅委、区科技局、区民政局、区财政局、区经济商务局、区建设局、区人力社保局、区交通运输局、区农业局、区卫计局、区环保分局、区市场监管局、区外事办、区信访局、区红十字会和区供电局、电信公司、移动公司等单位负责人组成。领导小组下设综合协调组、疫情控制组、医疗救治组、督导检查组、宣传教育组、物资保障组、治安保卫组、环境整治组和应急专家组，负责领导、组织、协调、检查和指导全区肺炭疽防治工

5、作。各乡镇（街道）也要根据属地管理原则，成立相应领导小组，负责本辖区肺炭疽防治工作。2.2组织机构职责2.2.1综合协调组：应急响应启动后，由区政府分管副区长担任总指挥长（必要时由区政府主要领导担任总指挥）,区政府办公室分管副主任和区卫计局局长担任副总指挥的综合协调组，成员由区卫计局、区农业局、区公安分局、区外事办等相关人员组成。主要职责：(1)指导全区防控工作中重大突发事件处置，协调解决防控工作中的有关问题，协调安排领导小组和指挥部有关重要活动。(2)收集整理区内外和全区防控肺炭疽工作信息，起草、编发各类文件、信息、会议材料和防控工作情况资料。(3)组织落实日常值

6、班，完成领导小组及指挥部交办的有关工作事项。(4)把握涉外政策，提供翻译服务。2.2.2疫情控制组：由区卫计局局长任组长，区卫计局分管领导任副组长，成员由区卫计局、区农业局、区公安分局、区市场监管局、区教育局等相关人员组成。主要职责：(1)组织制定、落实防控工作各种相关技术方案，组织疾控技术培训。(2)负责协调指导定点诊治医院、监测哨点、留验站等防控工作。(3)组织开展肺炭疽监测和流行病学调查。(4)负责疫区和疫点卫生处理和人群预防。(5)协调、指导实施强制隔离、留验等现场控制措施。掌握全区疫情动态和防控工作进展，负责提供技术咨询，汇总、编报每日疫情，提出预防控制对

7、策和措施，按照规定程序公布疫情。2.2.3医疗救治组：由区卫计局局长任组长，区卫计局分管领导任副组长，成员由区卫计局医政医管科、二级以上医疗机构等相关人员组成。主要职责：(1)在接诊中，及时发现、转诊和诊断病人。(2)有效整合辖区内医疗资源，疫情发生时，对人员、设备统一调配。(3)组建专家组，对疑似病例进行会诊及对病人的抢救进行指导。(4)组织对卫生医务人员开展培训。(5)对医疗救治工作，进行督查、管理、指导。2.2.4督导检查组：由区纪委领导担任组长，成员由区卫计局、区农业局等部门相关人员组成。主要职责：(1)督查各部门防控肺炭疽措施落实情况。(2)协助区有关