加强农村公路养护资金管理措施

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1、加强农村公路养护资金管理措施【摘要】农村公路是市政公路网络中的重要组成部分，是连接城乡发展的主要基础设施。在近年来社会飞速发展中，加强农村公路养护与管理是提高农村经济发展的主要途径，也是提高公路质量，保障公路完好性、安全性、畅通性的必要依据，进而更好的为社会和农村经济的发展服务。本文就农村公路养护资金的管理措施和方法进行分析，提出相应的完善措施。【关键词】农村公路养护管理资金近年来，为了更好的加强农村公路的管理与养护，确保公路运行畅通、安全，进而更好的为农村经济与社会发展做服务，国家政府颁发了《农村公路管理养护体制改革方案》,对农村公路维护与管理提出了完善与改革

2、依据。可以说，在目前的社会发展中，从中央到地方，对农村公路的养护与管理工作都是非常重视的。1.农村公路养护方法为了切实加强农村公路的养护工作，提高道路质量，优化交通环境、保障公路建设成果，在工作中需要根据《中华人民共和国公路法》、《农村公路管理养护体制改革方案》和相关的法律法规进行整体分析，再结合实际工作经验和情况制定出切实可行的管理养护方案。在农村公路管理养护工作中，要做到市场有序、管养分离、方方投资、专款专用、科学养护、因地制宜、有路必养的基本原则，以公路的畅通与安全为目标。1.加强农村公路养护资金的筹措2.1资金统筹与预算根据《农村公路管理养护体制改革方案

3、》的意见与精神,在工作中要求市、县、镇按照农村公路养护与管理的世界需要提出相应的统筹预算和概算，安排合理、科学、必要的资金，以保证农村公路的畅通，切实落实各项养护资金的到位。这就要求在工作中市政府、县政府、镇政府每年都需要在实际的财政预算中对于农村公路养护资金设置专项的资金划分和归类，以备不时之需，进而保证公路日常养护与管理工作。在目前市政府的工作中，对于农村道路养护管理方法都是根据过去的养护里程进行明确规定的，是按照相关规律和比例进行明确划分的，及主要的划分标准由以下几种：2.1.1县级公路小修挖补及日常养护资金由省交通厅补贴养护资金包干使用。2.1.2县道中

4、修资金由县（市、区）政府筹集50%,省、市交通主管补贴50%.2.1.3县道大修资金由县（市、区）政府负责筹集，省、市交通主管部门给予补贴（补贴标准为：二级路30万元/公里，三级路20万元/公里）。2.1.4乡村公路小修、中修、大修工程所需资金由县（市、区）、乡（镇）政府负责筹集，省、市交通主管部门给与补贴。标准为：小修挖补资金由县（市、区）、乡（镇）政府筹集40%,省、市补贴60%；大修、中修工程按项目管理，所需资金由县（市、区）、乡（镇）政府筹集70%,省、市补贴30%.每年养护主管部门根据养护实际编制预算，报市财政并同时报省级主管部门。市财政根据市、县资金

5、和养护实际确定具体补贴金额（市财政每年至少补贴200万元，县财政每年按乡、村路里程每公里1000元补贴）。2.2省、市、县交通主管部门的资金投入根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》、省交通厅从养路费中提取一部分补助农村公路养管，即县道每公里8400元、乡道每公里3500元、村道每公里1000元，这些补贴资金用于养护工程和日常养护是远远不够的。为了把这项工作做实做好、为加强农村公路养护管理、保障农村公路完好畅通、加快推进社会主义新农村建设，市交通局每年再投入1000万元左右公路养路费分成资金。2.3乡村政府的以工抵资因为乡级政府和村委会财

6、力有限，要让他们拿出资金来养护农村公路实在是困难，为缓解资金压力又减少农民负担，我们采取以工抵资方式，每村的村路除了设立专门的养护工人，保证村路的保洁、保畅工作，还要在对村路实施具体养护时能出工出力，以减少养护工程的开支。2.4个体企业的捐资加大宣传力度，让那些受益的民营企业和村集体经济认识到公里对他们企业发展的重要性，鼓励受益的民营企业和村集体经济捐资养护。3.加强对农村公路养护资金管理的制度建设2.1制定农村公路养护管理暂行办法在养护管理工作职责里要强调指出市交通主管部门负责全市农村公路的行业管理和业务指导工作。执行国家和省、市有关农村公路养护管理的法律法规

7、、方针政策和技术标准；审核农村公路规划、项目前期工作及年度养护建议计划；制定相关办法，对养护资金实行专户管理，监督检查县级公路养护质量、乡村公路改造、中修、小修工程质量及养护资金的使用情况等。农村公路养护是有当地区县级政府和乡镇政府分别进行划分和归类的过程，也是该政府对于农村公路养护责任主体达到落实的关键。在目前的社会发展过程中，监督农村公路养护管理工作对于提高农村经济有着重要意义，也是加强农村发展的核心工作。2.2制定农村公路养护资金管理规定通过制定农村公路养护资金的管理规定，进一步规范农村公路养护资金的使用。要求各级养护资金管理使用部门和单位必须设置养护资金

8、专用账户，实行单独核算，